媒体评美歧视中国企业:少拿“国家安全”当幌子

2013-05-03 10:13:00    作者:名博   来源:人民日报  我要评论

关键词: 国家安全 美中贸易全国委员会 企业出口 企业投资 风电项目
[提要]中美经济合作是两国关系的“压舱石”,其本质是互利共赢。美国针对中国企业的歧视性做法,不仅损害中国企业的正当利益,也损害美国自身的利益,既严重违背公平贸易原则,也严重损害中美互信。去年10月,美国众议院情报委员会出台针对中国华为和中兴公司的调查报告,声称它们威胁美国国家安全。
  中美经济合作是两国关系的“压舱石”,其本质是互利共赢。美国针对中国企业的歧视性做法,不仅损害中国企业的正当利益,也损害美国自身的利益。

  自诩奉行贸易自由主义的美国,经常言行不一。不久前,美国国会通过并由总统签署的“2013年合并与进一步持续拨款法案”第516条,限制联邦政府从与中国政府有关的公司购买信息技术设备,即是一个明证。

  法案中涉华条款以“国家安全”为由,动用法律和行政手段干预中国对美正常经贸活动。此前,华为、中兴、三一集团等中国企业的商业活动也曾因危害美国“国家安全”遇阻。

  美国信奉“无罪推定”,任何人在未经证实和判决有罪之前,应视其无罪。恰恰在中国企业对美经贸投资问题上,美国大搞“有罪推定”。明明没有事实和证据的支持,却预先认定中国企业及其产品有“损害美国国家安全”的意图和可能性,这种做法与美国自己的法律理念完全相背,荒谬之极。

  “国家安全”成了一个筐,什么都可以往里装。迄今为止,在任何一个案例中,美方均没能拿出确凿证据来说明中方企业的产品和经营会对美国的“国家安全”造成任何实质性损害。但是,这倒是不妨碍美国对中国企业、产品和投资项目贴上危害军事安全、国防安全、能源安全、信息安全的标签。

  美方的错误做法也激起美国国内不少团体和企业的反对。美中贸易全国委员会主席傅强恩给美国国会参众两院领导人写信,指出美国的国家安全固然重要,但这不应该成为保护主义的借口;专门针对中国,禁止采购中国制造的任何东西,显然超出了合理的安全关切的范畴。

  部分美国政客、政府机构,甚至一些企业之所以如此热衷拿“国家安全”阻挠中国对美出口和投资,背后关键原因不外乎两点:一是借中国企业对美出口和投资等事项炒作“中国威胁论”。形形色色的“中国威胁论”在美国根深蒂固,容易得到一些舆论认可,且政治成本低,甚至还可在政治上得分。二是打着“国家安全”的幌子,行保护主义之实。特别是在信息产业等一些高新技术方面,中国企业具有竞争力,个别美国企业为打压竞争对手,不惜诋毁对方,制造不利舆论。一些国会议员等政客出于保护自己选区就业等目的,也制造借口,对中国企业出口和投资设置障碍。

  中美联系紧密,利益交融。中美经济合作是两国关系的“压舱石”,其本质是互利共赢。美方动辄以“国家安全”为由,给对美出口和投资设置障碍,这种做法同美国限制高科技产品对华出口如出一辙。美国针对中国企业的歧视性做法,不仅损害中国企业的正当利益,也损害美国自身的利益,既严重违背公平贸易原则,也严重损害中美互信。

  中国政府重视中美双边经贸合作,多年来通过中美战略与经济对话、中美商贸联委会等机制,积极推动两国经贸关系稳定健康发展。美方不要将经贸问题政治化,应切实采取措施,摒弃对中国企业的歧视性措施,多做有利于中美互信和两国关系发展的事。更不要死抱“冷战”思维不放,玩“零和”危险游戏。

  人民日报:美国政治限制干扰中企投资步伐

  中国公司对美国投资为当地创造了大量就业,对振兴美国经济起到了积极作用。但美国所谓“国家安全”议题仍然干扰中美投资关系,这种做法很可能会使中国对美直接投资面临更大被“政治化”风险,严重压缩中国企业对美投资发展的空间。

  去年10月,美国众议院情报委员会出台针对中国华为和中兴公司的调查报告,声称它们威胁美国国家安全。美国总统奥巴马也罕见地签署禁令,阻止三一集团在美子公司在俄勒冈州的风电项目。日前,美国国会又通过一项禁令,以国家安全为由限制美部分政府部门采购来自中国的信息技术设备。

  分析认为,这种做法很可能会使未来美中经贸协议面临更大被“政治化”风险,严重压缩中国企业对美投资发展的空间。这些案例一定程度上伤害了中国企业界对美投资的信心,加剧了他们对赴美投资面临的不确定性的担忧。中国企业投资美国的热情很高,如果美国不把中国投资“政治化”,中国企业投资美国的步伐会更快,可以为美国创造更多的就业岗位。曾有中国企业家在聆听完美国联邦政府官员讲述美国如何欢迎外资的演讲后对本报记者表示:实际上,他们说的是一套,做的是另一套。

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  10月8日早间消息,美国国会今天发布华为、中兴“可能对美国带来安全威胁”调查结果报告,显示华为和中兴为中国情报部门提供了干预美国通信网络的机会,报告称这两家公司未能与这一长达一年的调查展开合作,也未能解释他们在美国的商业利益以及与中国政府的关系。

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