中小旅行社 要么做大要么做精

　　日前，国务院办公厅出台《国务院办公厅关于印发<国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见>任务分解表的通知》（国办函〔2014〕121号），明确要求国家旅游局就《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）规定的“破除对旅行社跨省设分社、设门市的政策限制，鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司跨地区连锁经营”工作任务，应当在2015年6月底前出台具体措施。

　　旅行社跨省设立门市部的解禁，对中国旅行社行业开拓旅游产品营销渠道具有极为重要的意义。各界对此都解读为“旅行社重大利好消息”。

　　据北京商报2015年12月5日报道，北京中型旅行社出现门店批量关闭现象。以北京青年旅行社股份有限公司、海洋国际旅行社有限责任公司、易游天下国际旅行社（北京）有限公司、中国和平国际旅游有限责任公司为例，这四家北京市场上典型的中型旅行社从去年至今，关闭门店数量占总数量的20%-50%。业内人士分析，除了受行业大环境影响外，门店成本激增、加盟乱象丛生是其出现关店潮的主要原因。

　　而与此同时，万达旅业高举并购大旗，2014年一年就并购11家旅行社；广之旅公开表示将并购广东、上海等地的旅行社。旅行社经历了数十年的黄金时代，出现并购关店潮，无论是大环境，还是行业管理的因素，这都表明旅行社的发展已经到了一个新拐点。

　　在旅行社行业发展“新常态”下，旅行社发展究将会遇到怎样的行业形态？旅行社是否借机出现新的发展机遇？中小旅行社是否会被大量并购？旅行社是否会迎来寡头时代？

　　山东国信国旅负责人张效国认为，国务院的《通知》对大旅行社的跨区域布局门店提供了方便条件，具有积极意义，但不应过度乐观解读，旅游不同于其他行业，是一个需要人与人打交道的行业，中小旅行社在区域内深耕多年，并不是大旅行社广布门店就能解决的。从市场发展规律来说，旅行社的发展会有一个集中的趋势，“巨无霸”的旅游企业会产生，而从消费者利益及国家经济发展方面考虑，旅行社行业不太会出现寡头掌控的局面。从欧美国家的旅游行业发展来看，“巨无霸”、小微社很长时间内将会并存。

　　“《意见》的出台是行政改革的产物。”山东大学管理学院旅游管理系副教授王晨光表示，旅游业改革是顺应了市场经济发展的规律，出现寡头是市场经济发展的必然性，也是市场经济想要极力避免的。之前的旅游业都有涉外的性质，像涉外酒店等，都是以行政手段管理，市场经济后，旅游业顺应市场改革发展是必然趋势。以后的旅行社市场应该还是大小旅行社共存的局面，根据市场分工，大旅行社、旅游集团做旅游产业的上端，小旅行社负责旅游产业的末端，负责分销、零售旅游产品。

　　旅游进入新常态，“八项规定”的出台，《旅游法》的实施，购物团、商务团、公务考察团等锐减，让一些之前依附公款团的中小旅行社难以为继。与之形成鲜明对比的是，游客对自助游、自驾游热情高涨。近日，中国旅游研究院发布了《2014中国旅行社发展报告》，《报告》指出随着互联网的迅猛发展，在线旅游业务快速渗透。传统旅行社的业务不断被新兴产业主体侵蚀，旅行社的外延正在经历被动扩充的历史阶段。

　　前有巨无霸老虎等待下口，后有OTA在线旅游的侵蚀，在此背景下，中小旅行社未来该如何发展，成为旅行社老总们避不开的话题。

　　“首先要找个好婆家。”张效国认为，中小旅行社未来将会出现分化，要么做大，要么做精，要么死亡。找一个好“婆家”，背靠大旅游集团自然是很好的选择。注重专业化、特色化、细微化，进入社区，做好旅游末端的服务则是小微旅行社的发展方向。

　　王晨光则认为，做特色、发展专长是中小旅行社的发展方向。游客千差万别，也更趋于理性，小旅行社依据市场选择，发展特色产品，为不同需求的游客提供更精细化的服务。

　　目前中小旅行社还是以收散客、做专线为主，而大多小旅行社都是“夫妻店”模式，拥有固定客源维持运营，而大旅行社在国内游、入境游业务下滑的背景下，抢食“出境游”这最后一块蛋糕，开始了“包机游”。目前多数OTA已找到自己发展模式，而且在很多方面已经表现得比传统旅游渠道更具有优势。面对旅游电商的强烈冲击，如果传统旅行社不求新变革，不寻找新的商业模式，实现蜕变，那么剩下的只有“死亡”。