山东省质监局取消11项重大行政审批和管理事项

　　据省质量技术监督局副局长刘德亮介绍，省质监局决定停止实施产品质量定期监督检验制度，预计每年可以直接给2万家企业减负；停止实施组织机构代码证年检制度,为全省142万机关、事业单位、企业等各类组织机构带来方便； 取消生产许可证产品委托生产加工备案制度，免去300余家生产加工企业为备案而奔波。

　　停止实施产品质量定期监督检验制度，即取消质监部门定期到企业抽样检验，由企业支付检验费用的监督方式。2013年，全省对21215家企业的28612批次产品实施了定检。取消后，预计每年可以直接给2万家企业减负。进一步改革传统的检验模式，代之以更加科学有效的监督抽测和监管方式。

　　停止实施组织机构代码证年检制度，即今后的组织机构代码不再进行每年一次的年度检验。将为全省142万余家机关、事业单位、企业等各类组织机构带来方便，并可节省大量社会费用。组织机构代码年检取消后，为保证信息的及时更新和准确性，各类组织机构可以通过“组织机构代码信用信息平台”提交年度报告信息，以满足对组织机构代码信息的审验需要。

　　作为市场主体的企业，为应对市场，常常采用委托加工经营方式。原来需要到质监部门登记备案。取消生产许可证产品委托生产加工备案制度后，将大幅度提高企业生产经营效率，减少公共服务成本。就目前统计，每年可减少全省300余家生产加工企业到质监部门备案的繁琐和奔波。

　　刘德亮介绍说，与近年来机动车保有量迅猛增长势头相对应的，是检验机构数量增长的严重滞后。在一些城市，有的地方平均每５万多辆汽车拥有１条检测线，达到饱和或超饱和状态，导致检验排队长、积压多、检车难等矛盾突出。要有效解决这些矛盾和问题，必须发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动全社会的积极性，加快检验机构审批建设，满足群众不断增长的检车需求。取消2项机动车安检机构审批前置条件，一是取消机动车安检机构许可条件—公安部门出具“确认书”制度；二是取消机动车安检机构检验技术人员考核制度。对申请设立检验机构的，只要符合法定条件，均应在规定的时间内予以批准，审批过程中简化手续、提高效率。

　　据悉，省质监局取消5 项质监管理制度，一是取消司法鉴定机构计量认证条件——司法部门出具“行业推荐信”制度；二是取消产品质量检验机构检验人员考核制度；三是取消环境监测机构计量认证条件——环保部门出具“行业推荐信”制度；四是取消资质认定实验室监督评审制度；五是取消注册设备监理师注册登记制度。

　　刘德亮说，取消前置条件，降低审批门槛，将为检测、监理机构发展提供更加宽松的政策环境，提高检测、监理机构参与公平竞争的能力；减少政府对经济社会发展规制权和资源配置权的控制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现检测机构市场化、社会化。同时，也有利于减少权力寻租，降低服务成本，增强认证和监管部门的责任感。