山东将全面推行“一书两金一卡”防恶意欠薪

　　大众网济南8月19日讯（记者 于潇潇）山东将全面推进落实“一书两金一卡”制度，防止农民工工资拖欠。这是山东省政府日前下发的《山东省农民工权益保障3年行动计划》中提到的。

　　《计划》中提出，要推进农民工工资正常增长，确保足额支付。做好最低工资标准和工资指导线的贯彻落实，建立健全工资正常增长机制，以农民工集中的中小企业为重点，大力推进行业性、区域性集体协商，进一步扩大工资集体协商覆盖范围，建立工会组织的企业90%以上实现工资集体协商。

　　《计划》中还明确提出，要全面推进落实“一书两金一卡”制度。记者了解到，所谓“一书两金一卡”制度，即上级政府与下级政府、企业与当地政府分别签订防范处置企业拖欠工资目标责任书；在建设领域和欠薪多发行业普遍建立用人单位缴纳工资保证金制度，在欠薪多发市、县、区建立完善欠薪应急周转金制度；全面推行农民工实名制工资支付银行卡。其目的是完善落实建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制度，建立对恶意欠薪行为的行政司法联动打击机制。

　　因“一书两金一卡”制度不落实而发生农民工欠薪的，要追究当地政府的责任。每年开展2次农民工工资支付情况专项检查，对举报投诉案件发现一起查处一起。