烟大海底隧道引广泛关注 专家回应网民热议

　　烟（烟台）大（大连）海底隧道方案将报国务院的消息一经披露，立刻成为8月31日的网上热点。2000亿-2600亿元的隧道造价引发众网友质疑，反对者认为海底隧道建在地震带上，建成后或难过地震关，不如建环渤海湾陆地高铁更合适。8月31日，记者就烟大海底隧道在网上所引发的各项争议问题，采访了烟台一位长期研究渤海海峡跨海通道（即烟大海底隧道）项目的学者、专家。

　　地震带是否会对跨海通道造成影响

　　专家：严格设计可化解风险

　　反对者认为，郯庐地震带北起黑龙江，南到长江，呈北东走向，纵贯中国大陆东部，延伸达2400多公里，历史上曾发生过多次强烈地震。而渤海跨海通道恰巧在地震带上，万一发生地震，势必对通道造成影响。对于这一观点，上述专家坦陈，跨海通道的确离地震带很近，但这类工程在立项前都会经过严格的论证，有相关的防震和抗震的专家参与，只要经过严格的设计和防范，理论上来讲是可以化解这种风险的。

　　专家举例，1995年日本阪神发生7.2级大地震，地震导致神户市内上千人丧生，数万房屋受损，但距离震中才4公里的明石海峡大桥承受住了地震的考验，只是因南岸的岸墩和锚锭装置发生了轻微位移，桥的长度增加了0.8米。这件事也从侧面说明，这类跨海工程理论上会具备较强的抗震能力。

　　建陆地高铁是不是比海底隧道更合适

　　专家：跨海通道优势在于距离和时效

　　还有一种反对的声音认为，2000亿-2600亿元的跨海通道造价太高，得不偿失，不如建环渤海湾的陆地高铁项目风险小、成本低，更实惠。

　　对此，专家回应，两种交通方式的作用不一样，不同交通方式之间不可能完全替代。从距离和时效来看，跨海通道的优势更大。从投资上来讲，陆地高铁并不比海底隧道的成本低。“6年前的京津城际铁路，1公里的造价是1个亿，建地铁的话，1公里造价是几个亿到10个亿左右，6年后的现在这个成本可能会更高。而烟台到大连环渤海湾一圈的距离将近2000公里，这样算起来，铁路在造价上没有优势。”

　　专家说，目前我国的高铁主要是客运，还没有货运，如果建环渤海湾高铁只能发挥一半的作用。此外，环渤海湾高铁可能更多是连接渤海沿岸，而跨海通道连接的是华东和东北两个大区，作用是不一样的。而且，目前鲁东、鲁北、河北等地还没有足够大的运量，高铁建成后运量不足也会降低它的经济效益。“环渤海湾高铁不是不值得建，而是现在建还太早，三五十年后还是比较合适的。”

　　跨海通道对烟台会带来什么影响

　　专家：对烟台发展是利好

　　对于网上较多的反对声音，专家认为，网上的声音肯定要看一下，但不能代表大多数人，很多反对也是不理智的。“说个简单的例子，很多人一看到海底通道的报道，尤其是天津、河北一带的，马上就质疑甚至攻击，认为这个通道如果是建大桥的话会影响天津港的发展，但国家并没有确定是建隧道还是建桥。”国家要建什么还需要一个研究的过程，而且根据以往的经验，可能要建一段实验工程，探索一些相关的经验。

　　专家说，这条跨海通道的建设，对烟台是利好消息，可增强烟台的交通便利性，均衡区域经济布局，从社会、政治、军事、经济等方面都会对烟台形成一个促进作用，但也有可能带来一些环境方面的负面影响，“任何工程也不会是百分之百地完美。举个简单的例子，现在烟台到东北的运输以海运为主，目前对环境的影响较低，可如果有大量车辆过境的话，包括汽车、火车等，那产生的尾气、噪音、生活垃圾等肯定要比原来要多很多。”随着工程技术的发展，很多方面可以解决这些问题，这也是有可能的。

　　项目可能会列入“十三五”规划

　　8月19日，国务院公布的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》提出“下一步要加快推进渤海跨海通道工程前期工作”。正是这一句，让渤海跨海通道项目成为各方热议的焦点。

　　据介绍，很多方面正在努力，想把这个项目推进到国家的“十三五”规划中。按照目前这个势头，项目写进“十三五”也是有一定可能的。

　　建桥或建隧道目前尚无定论

　　烟台方面的专家介绍，目前国家对建海底隧道还是建跨海大桥还没有定论，而部分媒体在报道时用了肯定的语气，认为这件事已经决定了。真实情况并不是这样。

　　早在1992年构想就被提出

　　建设渤海跨海通道的构想早在1992年就由烟台的几位专家学者提出来了。多年来，全国的很多机构、组织和学者，也就这个构想做了持续的研究和努力。所以，这个项目受社会关注也是正常的，而国家也将它写进了很多规划中。半岛蓝色经济区规划中有提到这个项目；国家发改委批复的一个山东省半岛蓝色经济区的方案，里面有两次提到；国家海洋局发布的全国海洋功能区划中有提到；山东和辽宁两个省的“十二五”规划中也有提到。

　　业内估计，渤海跨海通道的回报将是综合的、多方面的。跨海通道在建设过程中，由于对投资、工程、机械、设备、建筑材料、劳动力等各方面的巨大需求，将带动相关行业的快速发展，最终会推动经济快速增长和国民收入的显著增加。

　　跨海通道建成后，从烟台到大连，最多只需要40分钟。而由于渤海海峡的阻隔，目前往来于山东和东北之间的铁路、公路只能绕行山海关，路程均在1600公里以上。即使2006年烟台和大连实现了铁路轮渡，来往于两地之间也需要至少6小时。