山东老龄化形势严峻 2015年底或达2000万

　　人民网济南9月29日电 （刘颖婕）28日下午3时，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省老龄办负责同志解读新修订的《山东省老年人权益保障条例》（以下简称《条例》）。山东省老龄委副主任、省老龄办主任丁希滨表示，山东省人口老龄化形势非常严峻，预计到2015年底，将达到2000万左右，届时五个山东人中就有一个60岁以上的老年人。

　　记者了解到，人口老龄化、高龄化、空巢化、失能化的迅速发展使劳动力结构和老年抚养比、代际利益关系等都发生了重大变化，在老年人权益保障方面，对家庭养老基础的强化、养老医疗服务体系的完善、政府社会管理和公共服务职能的加强、老年文化教育、卫生、体育事业的发展等都提出了新的更高要求。

　　1999年山东省九届人大常委会第十二次会议通过的《山东省老年人权益保障条例》，对于保障全省老年人合法权益、推进老龄工作、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。但随着全省经济社会发展和人口老龄化形势的日益严峻，在老年人权益保障中也出现了一些新情况、新问题。同时，条例实施15年来，山东省在保障老年人权益方面积累了许多经验，相继出台了一系列政策措施，都迫切需要上升为法规制度。

　　据丁希滨介绍，新《条例》体例由原来的不分章节三十三条，变为八章六十二条，在老龄事业经费保障、保障老年人权益的执法主体和社会责任、建立“一津贴、两补贴”制度、对老年人医疗服务措施、家庭养老的基础、对养老服务业的政策支持、对养老机构的监管、社会优待的内容、弘扬中华民族敬老养老助老的美德等九个方面进行了重新调整，内容更加全面、丰富，规定更为明确，更利于实际操作。

　　丁希滨表示，《条例》修改亮点很多，重点是对《中华人民共和国老年人权益保障法》进行了补充、细化，增强了针对性和可操作性。下一步，山东将广泛开展形式多样的《条例》宣传活动，扩大覆盖面和影响力，增强全社会依法维护老年人合法权益及老年人自我维权意识和能力。同时，组织全省老龄系统和各级涉老部门、单位干部职工全面、深入学习《条例》，领会法规精神，把握基本内容，明确法定职责，切实加强基层老龄组织建设，健全老年人权益保障的体制机制，加大老年执法检查力度，确保《条例》落实到基层。