山东10所高校试点拨款改革 个别专业不安排经费

　　省财政厅、省教育厅日前联合出台《关于改革拨款定额鼓励本科高校特色发展的意见》(以下简称《意见》)，并召开由山东建筑大学、齐鲁工业大学等10所试点高校参加的专题会议，全面启动省属本科高校拨款定额改革。下一步高校经费拨款将与经济社会需求和学校发展定位紧密结合，高校优势专业招生将获得更多财政经费支持。

　　目前高校财政拨款收入A主要构成

　　学生定额经费，是由财政部门根据统一的专业定额标准乘以各专业学生人数核定的。

　　B 存在问题

　　近年来，我省高等教育招生规模逐步扩大，设立专业越来越多，部分高校办学定位不够准确、学科专业设置求多求全、专业呈现同质化等问题。

　　C 改革宗旨

　　此次改革旨在促进高校优化学科专业结构，引导高校合理定位、特色发展，提高办学水平和人才培养质量，更好地适应经济社会发展需要。评定标准

　　划分3类专业

　　根据学校发展定位和专业基础，将学校的学科专业分为A、B、C三类，并根据等级标准分别进行经费支持。A类

　　符合学校重点发展方向和办学定位，学科专业优势明显、特色鲜明;或适应经济社会发展需求，在全省同类专业中处于优势地位;或具有硕士及以上研究生培养能力的学科专业。

　　B类

　　学科基础较好，社会需求相对稳定，满足学校发展和人才培养需要的基本专业。

　　C类

　　不符合学校办学特色和发展方向，不适应经济社会发展需求，在全省同类专业中办学水平较低的专业。

　　拨款方式

　　奖优罚劣浮动拨款

　　A类

　　在确保高校定额拨款规模有一定增长的前提下，加大对该类专业支持力度，省财政在其专业定额基础上，上浮一定比例核定学生定额经费。

　　B类

　　按其专业定额核定经费，不进行浮动。

　　C类

　　在其专业定额基础上，按一定比例逐步核减学生定额经费，个别专业直至不再安排。

　　推进路线先试点后覆盖

　　《意见》确定，全省按照“分类管理、鼓励特色、由易到难、逐步推开”的思路，省财政2015年部门预算先选择部分高校开展改革试点，以后年度逐步扩大到所有省属本科高校。改革采取“一校一策”，尊重高校办学自主权，专业划分和调整方案由学校自主申报，省教育厅、省财政厅组织专家进行评估，并最终确定学校专业调整方案。