3名农民成立地下市政府 假借中央发红头文件

　　邓州三农民成立地下市政府 多名大学生纷纷应聘

　　法制网讯 记者张亮 通讯员 郭光进 吴富豪三个只有小学文化的农民，未经任何部门授权审批，公然在市政府旁边又成立一个地下市政府；不仅如此，而且还假借中央九部委之名，私刻公章，下发红头文件，招聘公务员，多名不明真相大学生纷纷应聘。近日，这起由法盲自导自演的荒唐闹剧被河南省邓州市检察院，以涉嫌伪造国家机关公文罪提起公诉。

　　2013年9月，邓州市文渠乡蒋庄村六组妇女张某、伙同汲滩镇廖寨村三组妇女马某、高集乡李岗村孔营组农民王某，三人经过密谋后，以邓州市人民政府不作为为由，宣布将其予以撤销，在位于市政府旁边的老广场一街28号对面，成立一个“新邓州市人民政府”，下设三个乡镇政府(文渠乡人民政府、高集乡人民政府、汲滩镇人民政府)，张某任邓州市人民政府一把手兼管文渠乡政府，马某、王某则分别负责汲滩镇人民政府和高集乡人民政府。

　　与此同时，他们为该组织刻制了“邓州市人民政府印”、“邓州市检察院印”、“高集乡人民政府印”、“高集乡人民政府财务专用章印”、“汲滩镇人民政府印”、“汲滩镇人民政府财务专用章印”，包括村委会一系列相关印章等，并以中央九部委红头文件形式下发给马香兰和王良双，要求二人在本地发展骨干成员，加入集体经济组织，办理《农村土地承包经营权证书》，与没有在他们处申请建房的违法行为作斗争。

　　接着，他们又以邓州市人民政府名义散发招聘公告，招聘大学生到政府任职，先后有10多名不明真相的大学生将申请简历邮至该市老广场一街28号对面邓州市人民政府办公室。

　　据统计，张某先后刻制公章10余枚，以邓州市人民政府名义下发文件、任职公函40余份，发布通告、公告20余份，严重扰乱视听，先后有200余户不明真相群众在该处申请办理了《农村土地承包经营权证书》。数月后，该组织在发文制止一起社区无证建房时案发。