山东将PM2.5纳入蓝天白云“描述性”指标

　　为方便公众更直观地了解环境空气质量状况，山东省创造性地提出了评价环境空气质量的描述性指标——“蓝天白云、繁星闪烁”，并选择了空气能见度作为对应的技术参考指标，在全省17个市45个点位全面开展大气能见度的监测。

　　原标题：环境好不好 百姓看得见

　　为方便公众更直观地了解环境空气质量状况，山东省创造性地提出了评价环境空气质量的描述性指标——“蓝天白云、繁星闪烁”，并选择了空气能见度作为对应的技术参考指标，在全省17个市45个点位全面开展大气能见度的监测。

　　在技术性指标基础上引入描述性指标

　　“某市能见度日均值大于10公里且当天超过16个小时能见度大于10公里时，视为‘蓝天白云，繁星闪烁’；如果当天湿度日均值高于85％并且PM2.5日均值低于0.075 mg/m3时，也视为达到‘蓝天白云，繁星闪烁’。”这是山东省环保厅在《山东省环境空气水平能见度监测技术规定》里对“蓝天白云、繁星闪烁”的规定。

　　通过提出“蓝天白云、繁星闪烁”这一描述性指标，把专业的环境监测数据转化为具象的视觉感受，既让普通公众能理解、判断和监督环境监测数据，也有利于提高政府监测的公信力。

　　山东省环保厅监测处处长张庆伟对记者说：“实际工作中，在技术性指标的基础上引入描述性指标是完全可行的。能够看到‘蓝天白云、繁星闪烁’，是人们最希望达到的目标，‘蓝天白云、繁星闪烁’天数增加了，说明空气质量在改善。”

　　张庆伟表示，用能见度和PM2.5指标来评价空气质量都有一定的综合性，涵盖的污染物种类较多，能够定性地评价空气质量状况。而能见度指标又比PM2.5指标更具优越性，人们通过能见度的高低，进而了解空气质量状况，更贴近公众的感受。这与山东省之前提出的“河里有鱼”的目标相似。

　　实时在线监测，多方质控核对

　　山东省在引入描述性指标的同时，也在进一步加强技术性指标的监测力量。

　　目前，山东省17个市共有144个监测点位能够实现对SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5等空气污染物的实时监测。这些指标数据（包括是否呈现“蓝天白云、繁星闪烁”）在山东环境网站上实时发布，力求在最大程度上满足各类人群了解环境空气质量状况的需求。

　　为确保空气监测站正常运行、监测数据准确可靠，去年8月，山东省环保厅开展了空气监测站“转让—经营”（TO）模式改革，按照“监测设备有偿转让，专业队伍运营维护，专业机构移动比对，环保部门质控考核，政府购买合格数据”的原则，对空气质量监测实行“上收一级”管理，空气监测站由省环境信息与监控中心直接管理，招标3家运营单位分片运营维护，1家比对公司移动比对。

　　在TO模式下，山东省建立了与国家标准接轨、适用于TO模式管理的质量管理体系；出台了专门的技术规定，并制定了网络质控、现场系统检查、质控比对、数据监视、日常质控等8项具体措施；明确了空气监测站运行、监测数据质量、审核、考核、购买、共享等一系列任务和职责。

“按照要求，各运维单位每周要对空气监测站进行一次巡检和维护，按照每周、每月、每季、每半年等不同频次要求对仪器进行校准；全省共配置4辆移动监测车，每辆车都安装了和空气监测站相同的监测仪器，由比对公司负责对空气监测站运行情况和数据质量进行整体比对；省环境信息与监控中心主要采取网络质控、现场检查、手工比对、联机比对等方式，每月对全省40%的空气监测站进行质控抽查。”山东省环境信息与监控中心工作人员曲凯对记者说。

　　为确保各空气监测站稳定运行，山东省环保厅近日还启动了全省空气监测站运行质量专项检查。分3个组，采用运维公司、各市环境监测站交互检查方式，每季度对各空气监测站全面检查一次，检查内容包括站房环境是否规范、监测仪器是否正常、档案管理是否到位、制度建设是否完善等内容。

　　通过实行这些质量控制措施，由过去“考核谁，谁监测”改为“谁考核，谁监测”，有效避免了可能出现的行政干预，数据质量得到进一步提高。目前，全省环境空气质量监测数据准确率达到95%以上。