东营区胜利街道以党建促社建打造农村社区发展新局面

　　加强社区党组织建设

　　结合农村社区实际，制定社区党建工作实施意见，创新党建管理体制，成立庐山农村社区党总支，下设王营村、韩家村、兰赵村、张盖村、孙家村五个村级党支部和一个庐山社区“稻花香”特色党支部。理清社区党总支与五个村级党支部与特色型党支部的关系，充分发挥党总支的领导核心作用。进一步健全社区党员联席会、民主议事会制度，改进社区与所辖村定期沟通机制，推动街道职能部门进社区深入开展。进一步加强和创新党员教育、管理和服务工作方式，结合实际探索离退休党员、在职党员、直管党员、流动党员管理方式，壮大党员义工队伍，发挥党员先锋模范作用，积极有效地推动社区工作全面开展。

    加强村干部队伍建设

　　胜利街道办事处从建立健全选拔任用、教育培训、监督管理机制入手，强化村级班子队伍建设，夯实村级组织基础。社区利用“大丰收”培训基地对村两委成员按照培训计划进行定期学习培训，本着“需要什么学什么，缺少什么补什么”的原则，制定课程“菜单”，向完成培训任务的同志领放“红色结业证书”。社区与村居签订年度目标责任书，并就执行政策、落实制度、执政为民、廉洁自律等事项进行廉洁勤政承诺，并把承诺情况列入考核。对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的村级班子责令调整，选任能人治村，有利于村庄各项工作开展。

    加强提升社区服务功能建设

　　努力打造“庐山?稻花香”品牌，积极推进农村社区公共服务向五个农村覆盖。强化对北五村社会事务管理职能，安排社区工作人员联系村居事务工作，实行村居事务社区负责制，打造政府公共服务的延伸区，提高社会管理科学化水平。探索“两位一体”社区公共服务模式，即社区党总支侧重基层党组织建设，社区综合服务中心侧重公共服务。发挥一站式为民服务大厅7个便民窗口作用，打造方便快捷的办事通道。依托综治联管中心，推进“363”网格化建设，提高矛盾纠纷排查化解和突发事件处置能力。创新卫生计生服务项目，突出牙科、中医治疗，推动计生服务下乡，提高群众健康水平。引入金融服务网点，加强农村信用工程建设，积极推进农村合作银行进行集中授信和放款，方便广大群众的存储、融资需求。

    加强农村民间组织建设

　　坚持培育发展和监督管理并重的原则，围绕群众物质文化需求，制定农村社区民间组织管理建设指导意见，并安排专人负责该项工作。进一步发展规范庐山“稻花香”舞蹈队队伍建设，使其成为领导社区文化活动的前沿主导。培育发展社区巾帼志愿队、红领巾环保小卫士等志愿者队伍，开展志愿活动，让志愿者参与到社区建设和发展中来。探索发展农村剧团等社会民间组织，积极引导和支持民间组织开展社区服务活动。