“感谢调解团，你们真是解决了咱老百姓的实际难题。”周先生和王先生因为装修噪声问题，十几年的老邻居有了间隙，经过东营公安分局新区派出所“百家安”调解团的法律科普和情理教育，双方约法三章达成了一致协议。社会治理，平安为要。今年以来，东营分局着力构建“问题联治、工作联动、平安联创”协同机制，强化协同共治，注重整体防控、系统施治，逐步实现治理模式由被动反应向主动预防转变。

　　抓联动共防，推动警格、网格“融合共治”

　　9月11日深夜，东营区六户镇东辛集村治保主任与“葡乡老街坊”成员在夜巡中，发现异常车辆进村，一路紧跟并抓紧联系社区民警，成功抓获3名为电诈犯罪跨省取现的“车手”，成功拦截资金30万元。

　　“通过机制牵引，聚合多方力量，把千根线拧成一股绳。”东营公安分局治安管理大队大队长姜冬坦言。东营分局通过完善协同共治闭环，推动矛盾排查、信访维稳、小案侦防、技防建设、协同防范“五个项目”纳入全区高质量发展考核。

　　联合区委组织部、政法委出台《东营区关于推进“警格+网格”双格融合创新社会治理的实施方案》《关于开展社区民警挂任城市农村社（管）区班子成员工作的实施方案》《东营区命案协同防范工作实施方案》。开年即召开东营区全面深化社区警务工作动员大会，全面部署发动；每月召开派出所所长、村居书记见面会，共商解决难题；不定期召开“居民议事会”，警民互联互通；每季度组织村居治保主任进警营，深入推动警网融合。年内组织开展见面集中活动4波次，全区209个村居治保主任开展集中进警营活动23批次，开展业务培训26批次，覆盖率100%。

　　抓保障促防，推动平安、稳定一体联动

　　平安，不仅是一城发展最亮的名片，也是民生福祉最大的期盼。

　　“作为社区警务团队的一员，我们也想把社区维护好，可很多时候开展宣防找不到重点，讲不出法言法语，群众的信服力就打了折扣。如今社区警校定期开展流动课堂，我们开展宣防越来越有针对性，很多事情甚至不用再麻烦王警官。”东营区文汇街道中山社区槟香园小区居民李女士坦言。从有了发案一路埋怨，到居民、物业、社区与公安形成互补、共同防范，这个社区已实现“百日零发案”。

　　东营公安分局积极联合辖区商户、物业、志愿者等力量，以“平安合伙人”为纽带，打破警民边界，将物业保安纳入“物联会”管理体系，“吕乡义警”“黄河新枫警”“葡乡老街坊”“城南义警”等平安力量形成“一所一团队”格局，已发展为10支队伍，辐射870余名热心群众的多元力量矩阵。

　　针对不同群体特长，东营分局还对群防队伍实行分类管理，“小警电”承担夜间巡逻任务，每晚8点集结后，沿公安监控点位巡更打卡，今年以来使周边夜间拉车门盗窃警情同比下降53.7%；商户联防队负责商圈内纠纷调解和隐患排查，协助抓获涉嫌盗窃的逃犯3名；“葡乡老街坊”凭借人熟、地熟优势，收集社情民意130余条，非警务类矛盾纠纷的一次性现场处结率同比提升38.1%。

　　除此之外，他们紧抓全区综治中心规范化建设有利契机，提请区委常委会研究《关于建立“三级四步、警综协同”矛盾纠纷排查化解常效机制的实施意见》，形成矛盾纠纷区、镇街、社区三级“动态排查—精准研判—分级处置—跟踪问效”全周期治理链条，完善转办联处机制。推动了庭所对接、民调入所、律师进所，派出所、社区警务矛调室全覆盖。

　　抓深耕精防，推动平台、职责“无缝衔接”

　　7月22日中午，东营市首个涉企业项目警情案件监测治理模型突发提醒，东营区六户镇高铁枢纽项目施工方有一名员工点击视频链接，触发电诈警情预警，随着短信将员工以及管理责任人信息推送到社区民警张登杰手中，他连续拨打几个电话，就将一起电诈案件消弭无形。

　　东营公安分局坚持向科技要警力，向大数据要战斗力，依托数据分析师团队，治安、禁毒、经侦、刑侦、法制等警种业务骨干配合，先后搭建社会高风险筛查、重复警情治理、旅馆业分析、全流程执法监督等12类数据模型，架构风险感知预警体系。

　　此外，他们还在吾悦广场警务站试点警用“无人机”阵地，建设以无人机和警用AR平台为核心的智能化警务平台。对政府驻地、学校医院、商业街区等重点部位开展日常巡防。结合高低点固定监控，实现空地立体化多维防控，年内盗窃、诈骗案件发案率分别锐减42.85%和34.41%。

　　从无人机巡航的“智慧之眼”，到“三级四步”的高效联动；从义警力量遍地开花，到联巡联动守护平安社区；从警民议事的常态互通，到鸿港夜市的热闹繁华……东营公安分局从机制建设、综合治理、价值转化等多方面精准发力，精心雕琢协同共治、互利共赢的新范式。（来源：东营市公安局东营分局）