大众网记者 赵菲菲 通讯员 宋凯 东营报道

　　垦利区纪委监委将案件质量“生命线”贯穿线索分办、初核、审调、审理、处分执行全过程，实行全周期管理，形成责任明晰、协同发力、严实整改的工作闭环，推动案件质量提升。

　　强化源头管理，增强纪检干部案件质量意识

　　把好分办关口，建立分办问题线索研判会商机制，由分管副书记、常委、案管室负责人对拟分办意见进行集体研判，围绕线索可查性、核查方向、人员力量调配等情况研究，压实领导责任、主体责任、监督责任，提高分办处置工作质效。

　　加强立案前监督，定期对在办问题线索开展规范化检查，按照案件质量评查标准进行前溯反推，提出更加规范合理的处理参考方案，对发现问题及时反馈到办案部门，督促其开展自查自纠，加强立案质量把控，提高初核成案率。

　　强化过程管控，把好案件审理的质量关口

　　建立“书记听案件”机制，纪委书记亲自靠前指挥，定期组织纪检监察、审理、案管、信访及分管领导召开集中研判会，定期“会诊”解决办案遇到的疑难问题，把控案件质量。

　　实行“挂图作战”，对进度滞后、指标落后、质量瑕疵等问题召开调度会通报反馈、点评质询。建立审理和案管、承办室健全协作机制，以答复咨询、个案指导、提前介入、集体会商等形式，全面了解案件“活”情况，精准审慎提出审理意见。

　　自审查调查组成立后，围绕案件常见问题和办案安全进行“双培训”，明确查审“双责任”，为案件查办提供方法指引。制作案件办理程序清单、文书清单、证据材料清单、办案安全提醒清单等，一并交办案人员督促其严谨规范安全办案。

　　强化审核把关，推动线索管理规范化

　　建立提前预审制度，针对镇（街道）和派驻机构办案水平薄弱问题，依托“室组镇”协作机制，机关联系指导室发挥“牵头统筹、指导协调、督促联系、审核把关”作用，对派驻组、镇街案件进行程序把关和业务指导。

　　选任案件质量附审员，边办案边审核。在移送审理前，围绕处置程序、主体身份、事实证据等内容逐项审核把关，将案件质量审核关口前移。建立全面复审制度，严把审理受理关口，做到审批手续不到位的一律不接收，程序流程不规范的一律不接收，证据形式不过关的一律不接收。通过制作阅卷笔录、审理谈话、与承办部门充分沟通等方式，加强实质性审核。推行案件质量清单反馈制度，对移送审理案件列出问题反馈清单，引导案件承办部门全面把控程序关、证据关、文书关、纪法适用关。

　　建立精细评查制度，实行“一案一评查”定期体检，制定评分标准和负面清单，各办案部门在自评自查自纠基础上，聚焦事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行等逐案剖析打分，列出问题清单，督促以“不贰过”的态度抓整改。

　　建立案件总结制度，实行“一季一提示”常态指导，定期开展典型案件复盘评析会，总结普遍性问题、常发生问题、易忽略问题等，剖析成因，发布审理提示，制定参考规范，供办案部门对照检查，避免问题常错常犯。

　　强化执行落实，建立高效的监督运行体系

　　对处分决定执行情况开展监督检查，聚焦处分决定送达、待遇调整、年度考核、评先评优等关键环节，对执行情况全面过筛，防止处分决定“缩水走样”、惩戒警示“打水漂”。

　　扎实做好以案促改“后半篇”工作，以制发纪检监察建议书、专题民主生活会、典型案例剖析等形式，推动发案单位自我反省、建章立制。做深做实警示教育工作，发挥“身边案”“身边事”警示、警醒“身边人”的作用，增强警示教育实效性。

　　垦利区纪委监委将紧紧围绕保障和提高案件质量这一工作核心，以“四个强化”为抓手，认真履行案件监督管理基本职能，努力实现纪检监察工作高质量发展的目标，不断提升依纪依法安全文明廉洁办案的能力和水平，为垦利区高质量发展清障护航。