大众网·海报新闻记者 许洪胜 索乃玲 东营报道

　　“两个走进心里”载体化，支部书记管理专职化，农村社区运转实体化，行动支部建设一线化，村级产业发展规模化……回顾2020年，利津县汀罗镇基层党建工作围绕夯实基层基础，全域创先争优，坚持用创新思维理念，创设有效平台载体，激活党建引领发展、服务群众的红色引擎。

　　开展“书记夜谈”活动 抓实“两个走进心里”

　　“晚上吃完饭，杨书记就组织大家伙儿在文化大院聊天拉呱，让我们说说自己的关心事、操心事和烦心事，村党支部帮着想办法解决，我们感到特别高兴。”今年以来，汀罗镇党委从群众需求和基层治理突出问题出发，以基层党组织“书记夜谈”行动为载体，动员党员干部到农村广泛开展“坐马扎、问民需”活动，充分集民智、汇民力，已成为一种化解民生难点、促进乡村治理的重要形式。

汀罗镇前崔村党支部开展“书记夜谈”活动

　　围绕开展“支部走进党员心里、党员走进群众心里”“两个走进心里”工作，该镇党委紧贴党员群众需求，积极创新服务方式，创设以支部书记主动敲、无职党员入户敲、农业专家“田间敲”、志愿群体“精准敲”等为主要内容的“敲门行动”品牌，在联系服务群众中，密切党群干群关系，不断增强党组织的凝聚力战斗力。一年来，“书记夜谈”、“敲门行动”已成为抓实“两个走进心里”的有力抓手，成为全镇各级党组织和党员联系服务群众的有效载体。

　　创新岗位指标化考核 推进村党支部书记专职化管理

　　“2020年全年工资我领了48000多元，比去年多领了近13000元，但这在我们全镇也只能排到中游，干得好的全年能领到六七万呢！镇党委给咱这么高的待遇保障，更得撸起袖子，带领村里老少爷们多干实事、好事。”汀罗镇汀河二村党支部书记崔军烈如是说。

　　长期以来，农村党组织书记队伍建设管理存在工资待遇偏低，管理松散，职责不清、人心不稳、动力不足等问题。2020年，该镇党委强化问题导向，致力改革创新，构建岗位指标考核体系，严格正向激励和反向约束，探索农村党支部书记专职化管理的汀罗实践。

汀罗镇前关村党支部书记崔星国带领村民发展有机果蔬种植

　　汀罗镇党委按照“设岗定责指标化、管理考核常态化、薪资报酬差异化”的工作思路，将村党支部书记人均月工资由2019年的2800元提升到4000元，切实提高工资待遇保障。同时制定考核办法，科学设置19项约束性考核指标和7项绩效性考核指标，实行“每日考勤、月度考核、季度评比、年度评价”模式，严格奖惩，拉开差距，真正树立起了“多劳多得、能干有位”的干事创业导向。

　　实施区域链党建工程 探索农村社区实体化运行

　　走进宽敞明亮的汀罗镇汀河社区党群服务中心，在综合服务大厅里前来咨询、办事的群众络绎不绝。汀河三村的村民林海英说，“以前像开证明、办申请之类的事情都需要跑到镇上去，现在就近在社区就能办理，遇到不明白的事情，村里还有代办员帮着全程帮办、代办，实在是太方便了。”

汀罗镇汀河社区党群服务中心综合服务大厅

　　2020年，在县委组织部的精准指导下，汀罗镇党委结合镇情实际，在全县率先组建并实体化运行4处农村社区，围绕凝聚组织链、健全自治链、壮大“发展链”、发动“志愿链”、延伸“服务链”，实施区域链党建工程，统筹镇村两级干部使用，细化条块扁平化管理，建立农村社区党委领导下的“1+5”组织体系，着力提升农村社区党委政治力和组织力；探索建立“村级发现、社区呼叫、分级响应、协同整治”机制，推动调解、行政裁决、诉讼等力量沉到一线、有机衔接、联合作战；梳理4大类50项服务职能，下沉到社区一线，同时实行村级代办服务，实现“办事不出社区，服务就在家门”。通过健全组织体系，创新运行机制，整合平台资源，推进工作力量、事权财权、服务事项下沉，为深化农村社区实体化运行打下深厚的党建根基。

　　开展行动党支部建设 一线堡垒激活发展动能

　　一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。2020年，面对疫情防控和经济发展的双重挑战，汀罗镇各级党组织发扬“万众一心加油干、越是艰险越向前”的斗争精神，在镇党委的统一部署下，依托工作专班，在重点项目、重要工作一线成立“行动党支部”，以项目比作风，以实干赛水平，以成效论英雄，全镇7个行动党支部，推进了概算总投资42.88亿元的5个市县重点项目、66个镇级重点项目建设。

汀罗镇行动党支部集中授旗仪式

　　同时，行动党支部建设也为镇党委考察识别和管理使用干部提供第一手资料，全镇共有12名一线年轻干部被新选任为机关中层正职，为推进重点项目、重要工作提供了正向激励。

　　创设党建联合体 实施区域化产业项目

　　春寒料峭，汀罗镇圣水循环农业示范园香菇种植基地的菌棒生产车间内一派繁忙景象，香菇制棒车间崭新的机器隆隆作响，菌棒生产如火如荼，几台装袋机开足马力运行，每台装袋机前有3、4名工人，分别从事着拌料、装袋、系口袋、码放菌棒等不同的工作，大家相互配合，干的紧张有序、热火朝天。该车间可实现年产香菇菌棒1000万根，在满足园区150个香菇出菇棚自用的基础上，辐射带动周边香菇种植业发展。

汀罗镇圣水循环农业示范园香菇种植区一期航拍图

　　据了解，圣水循环农业示范园占地2100余亩，总投资6900万元，规划建设香菇种植区、果蔬种植区和休闲观光区三个产业板块，目前已完成投资5600万元，引进农业产业、研发、供应链项目5个，建成和在建设施农业面积27万平方米。

　　在项目推进过程中，汀罗镇党委打破传统农村分散式、低层次发展模式，将项目建设涉及的23个村党支部成立联合党总支，充分发挥各级帮扶资金“杠杆作用”，整合市派乡村振兴服务队帮扶资金780万元、市财政扶持村集体经济资金360万元、扶贫开发项目资金105万元和镇国有控股公司资金800万元，撬动社会投资4880万元，进行集中使用，形成联动效应，推动产业扩大规模，提质增效。项目全部投产后，可使23个村集体每年新增收入10万元，为6个村30户55名贫困人口提供稳定收益保障，同时带动800名农民实现家门口就业，人均每年增收4万元以上。

　　支部领办聚合力 抱团发展闯新路

　　走进汀罗镇支部领办合作社示范点——津汀现代渔业联社，园区内6个南美白对虾种苗繁育棚和50个标准化温室养殖棚在阳光下熠熠生辉。合作联社领办的利津县水产研究所实验室内，来自青岛农业大学李玉全博士团队的成员，正在为3月份虾苗投苗前的水质进行检测。

　　据悉，津汀现代渔业联社实施的津汀现代渔业示范园项目，占地310亩，总投资1940万元，养殖水面90000平方米，设施养殖水面65000平方米，年可繁育虾苗5000万尾、出水商品对虾15万公斤，实现销售收入1.06亿元。

汀罗镇津汀现代渔业联社标准化温室养殖棚

　　津汀现代渔业联社按照“党建引领、支部领办，市场运作、科技赋能、利益共享”的总体思路，将11个村的支部领办合作社联合起来，将分散的土地、资金、人力等资源集聚，实现规模经营；由镇国有控股公司兜底，配套建设园区道路、水电管网；由利津县水产研究所招引青岛农业大学李玉全博士团队进行技术指导；引进东营海福水产公司进行市场化、专业化管理，形成“统一育苗、统一管理、统一技术、统一购销”的服务体系。

　　“农村富不富，关键看支部”，汀罗镇将党支部领办合作社作为实现产业振兴，促进村集体增收的有力抓手，努力把党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势，大力发展前崔片蜜桃、陈家片渔业、毛坨片葡萄、王屋片瓜菜、北码片果蔬、汀河片甜瓜和龙庙片经济林等特色产业，全镇支部领办合作社数量由从2020年初的4家发展壮大到35家，支部领办合作社正逐步成为拓宽村集体经济发展的重要渠道，促进农民增收的有力抓手。

　　高擎党旗潮头立，风劲正是扬帆时。站在新的起点上，汀罗镇党委将坚持党建领航，发挥组织优势，展现党员担当，为建设“宜居宜业宜游 美丽幸福汀罗”提供坚强组织保障，为推动利津经济社会高质量发展贡献汀罗力量。