油地共谱和谐新篇章——河口油区油地共建共赢纪实

　　10月16日上午，在河口陈庄油区，东营市、胜利油田油区联合稽查陈庄站正式启动，这意味着油田将共同在陈庄重点区域联合执法，确保油区稳定，油地共建又迈上新的台阶。

　　近年来，河口油区油地结合日益密切，开创了油地共建双赢的局面，取得了显著的经济和社会效益。

　　“油区有事，地方政府会当作自己的事来办”

　　在河口采油厂油区办公室，记者了解到这样一件小事。油田要在陈庄铺设一条13公里长的气代油管线，要求5月底投产，结果他们提前了半个月。

　　这条管线要经过很多自然村，工农关系压力可想而知。任务下达后，负责工农关系处理的他倍感压力巨大。

　　这项工程得到利津县油区办和陈庄镇政府的大力支持，施工开始后，陈庄镇主要领导都亲自到现场处理工农关系，确保施工进展顺利。

　　“油区有事，地方政府会当作自己的事来办!”在该厂油区办公室主任张玉忠眼里，这是地方政府大力支持油田建设的一个缩影，他能感受到变化。就在前不久，利津县油区办和他们一起，打掉利津县境内的16个顽固非法收油点，至此河口油区范围内收油点都被取缔。

　　河口采油厂油区办公室科员杨勇对现在地方政府的支持力度颇有感触。现在他们摸排到非法收油点时，向地方相关部门汇报后，地方政府会组织工商、公安、油区办等7个部门和油田一起到现场取缔，配合油田动用设备把收油点的非法设备收缴，确保治理一处，消除一处。每月逢八还有油地联合复查，避免出现反复。杨勇笑着说，现在他们油区办公室取缔非法收油点的工作量越来越少。

　　现在发生有人阻挠施工，河口厂综治办和地方政法委、油区办公室、派出所一起去处理，地方部门会主动寻找解决办法，事件解决速度和质量都大大提升。河口采油厂综治办主任谭志平说，相比原来油田自己去处理，地方部门积极参与进来，不容易激化矛盾，也有利于事态的控制。

　　“两头热”带来共赢大好局面

　　“油地和谐文明创建，是共建共赢。”河口区油区办主任王树村这样认为。他说近几年，油田支援地方政府修建了海防路、海康路等道路，油地还共建了休闲的广场。对于城区主干道的修护、绿化，以及管网线路入地等工作，地方政府也积极承担起来。每遇大型活动，油地联办联庆。

　　这些年，油田在生产经营任务非常紧的情况下，想尽一切办法支援地方经济社会发展，显现油地共建两头热的现象。

　　对于油区的事情，地方政府要求各部门要当成自己的事情来办。在油区治理方面，河口区油区办公室有50人的稽查队伍，整天活跃在油区。仅今年以来，他们就抓获盗油车辆33辆，为采油厂收缴原油70吨，处罚22人，移交公安4人。他们还把抓获的24辆车辆移交给采油厂。现在他们正在开展油区治安环境集中整治“百日行动”，下一步他们还要和河口厂油区办公室一起，就私拉乱接情况进行集中处理，维护油田生产秩序。

　　河口政法机关加大对涉油犯罪的打击力度，河口公安局继侦破张启霞打孔盗油团伙后，又连续打掉4个涉油团伙，给犯罪分子极大的震慑。2012年5月24日，河口区公安局破获一起河东线管线打孔盗油案件，打掉涉油团伙1个。

　　为扭转社会一些不正之风，河口区、利津县还积极开展法制教育，分别在义和大集、陈庄大集开展法制宣传活动，发放宣传材料10000余份，进村张贴整治公报、公布举报电话1500份。

　　同时，地方各级政府部门与采油厂单位结成共建单位，设立共建油区、共建站、共建井，河口区公安局与206队、203队结队设立油地治安共建井，通过共建区域的辐射带导带动，员工村民遵纪守法，工农和谐。

　　形成机制推动油地同步前行

　　春节后，河口采油厂和地方政府举办了河口区“携手共建闹元宵，油区卫士展风采”联欢会，油田地方一起出节目，大家一起欢乐。夏天消夏晚会也是油地两家共同办，你一场，我一场，连续进行了好几天，大家互相感知油田和地方文化。

　　今年以来，采油厂员工把2台自编自演的节目送到当地村镇老百姓的家门口。

　　不仅如此，河口采油厂还多次开展送清凉、送温暖、送祝福为主题的走访慰问活动，深入地方派出所，油区稽查等基层队伍，连心联谊，努力营造油地一家人的“家文化”。

　　二矿3队等基层队还同周边村庄经常开展联谊活动，积极开展捐资助学和帮困活动，与村里老百姓打成一片，共建延伸到油地最末梢。

　　河口采油厂党委副书记、工会主席国梁说，文化搭台，现在双方互动越来越多。油地感情融合，工作上有更多理解和支持，进而形成工作长效机制，推进油地共建走向深入。

　　现在，采油厂依托油地联席会议，制定动态油区治安考核办法，建立每周工作通报制度，主动向河口区、利津县政法委通报油区治安信息，共享资源。地方政府在妥善处置阻挠施工、破坏管线等涉油问题上发挥的作用越来越大。

　　河口区去年“两会”提案中80%涉及油田民生相关，油田一些老区改造等问题也纳入到地方政府的工作日程中区。

　　现在油地现在稳定联动、治安联动，油地共同应对突发事件，油地发展的基础都更加稳固。去年河口地区实现了全年无命案，治安案件也大幅下降。今年上半年油区发案数较去年同期下降25.3%，长输管线打孔发案情况较去年同期下降34%，这些都离不开油地携手共建，双方在共建中也实现了共赢。