胜利油田新春厂HSE工作“管控分离”提效率

　　大众网东营8月15日讯 眼看着上级安全大检查的人员就要来到，远在新疆的新春采油厂管理一区安环办主任柏建华，正在忙着组织现场安全检查。而以往，他还要拿出更多的时间放在安全资料的整理完善上。

　　如今，他们大部分资料则交由万里之外的总部机关科室负责。机关科室工作人员通过HSE管理信息系统，整理由管理区上报的安全管理资料，基层大部分精力则可以放在现场安全管理上。

　　安全检查对安全管理人员来说并不陌生。无论采油厂机关还是管理区都要准备两样迎检内容：齐全的安全管理资料和良好的安全生产现场。这两项准备工作“就像两条腿，一样都不能少。”生产安全部工作人员刘曜形象地比喻说。原来，采油厂机关安全管理人员，既要负责资料整理，又要开展现场管理，基层亦是如此。

　　随着油田对基层资料的精简，从2013年三季度末开始，采油厂以安全生产标准化建设为基础，实现了安全生产标准化与采油厂HSE管理的对接，制订了《新春采油厂HSE“系统管控”模式工作方案》，在HSE管理方面做到“管控分离”，旨在推行“谁主管，谁负责”原则的落实，实行“基础管理统一，过程控制分级，全员综合监管”。

　　“这一模式带来的根本变化，就是让原来的二、三级HSE管理各用两条腿走路，变成各作为一条腿，合力前行。”刘曜说，将日常基础管理工作与过程控制执行工作分开管理，使二级单位减少现场监督的重复工作量，基础资料实现及时高效的收集与同步;三级单位减少资料重复建立工作量，把更多的精力投入到现场安全生产标准化工作中。

　　从两条腿“各走各的”到“合力前行”，突出的是更有针对性的工作。新春厂依托信息化建设，将安全资料全部实现网上录入，基层管理区则更加注重现场安全管理，仅需要将日常检查等动态资料收集上传便可，工作效率随之提升。

　　上半年，HSE系统管控模式先后开展了教育培训、HSE管理提升方案等目标计划的制订和HSE责任书签订、2014年承包商资质审查等一系列基础工作。各三级单位对基础资料进行了电子化整理，收集基础管理记录300余项，由生产安全部统一规范后，全部上传HSE信息管理系统，实现了东西部共享。

　　同时，各三级单位作为采油厂HSE管理的执行层，高效地投入到现场管理及基础资料记录收集工作中去。“这让我们有更多的时间和精力加强了对属地内的各承包商施工单位、班组员工的全过程监控。”柏建华说。