胜利油田胜南社区党委推动改革创新提升质量效益

    大众网东营1月6日讯  今年以来，胜利油田胜南社区党委和社区管理中心紧密围绕社区实际，将胜利油田改革创新、转型发展、从严管理所蕴含的理念、方法、路径和原则、任务、目标等各方面要求贯穿到社区整体工作中，社区上下持续转变观念，优化资源配置，全面从严管理，始终让“质量”和“效益”成为社区工作的主基调，让改革创新成为社区工作的主旋律，实现了社区效益和自身建设的同步增强、协调发展。

    持续转变观念，增强改革创新主动性

    推动改革创新、提高质量效益，观念转变是关键。实践证明，不突破思想的禁锢，不跳出观念的误区，就缺少发展的源动力，就没有发展的大跨越。

牢固树立“服务是根本，效益是目的”的发展理念。实践证明，没有好的服务，就没有好的效益；没有好的效益，好的服务也不可能持续。社区党委以改革创新为主线，引导干部员工正确处理改革创新与社区发展的辩证关系，坚持一切工作向质量效益聚焦，做到有投入就有产出，有付出就有收获。特别是围绕社区体制机制、管理服务、资源配置、队伍建设等重点改革任务，从追求好的效果出发，把效益作为最终落脚点，努力实现质量、效率、效果、效益的统筹兼顾、  相互促进、协调发展，大大提高了改革创新效率。

    始终坚持“因地制宜、以人为本”的改革原则。作为国有大型企业，油田肩负着重大的政治责任、经济责任和社会责任。而社区系统承担着保障油田生产发展、服务职工群众生活、维护社会稳定的重要任务。就胜南社区来说，推进改革创新的客观条件非常严峻，需要深度研判面临的形势任务，科学把握深化改革的大好机遇。在改革创新任务的推进上，社区党委坚持正确的价值取向，把改革力度与职工承受力、改革目的与职工诉求、改革方式与实际工作有机结合，做到成熟一个，实施一个，见效一个，不急功冒进，不急于求成，不让职工切身利益受到损失，让改革成果惠及更多的群众百姓。

大力倡导“早干是先进，晚干是后进”的争先意识。近两年来，胜南社区在油田社区系统率先推行闲置资源盘活、设备设施优化整合等创新举措，大力挖掘内部创收创效资源和潜力，收到了良好效益。在改革创新上，要求各级领导干部和机关部门要想在前、做在前、当表率，围绕改革创新要干出成绩，干出名堂，敢于突破传统的思想禁锢，勇于扛起改革创新的大旗，当好观念转变的“领头羊”，改革创新的“急先锋”，政策引领的“宣传员”。特别是在提升社区服务质量和经济效益上，敢于“第一个吃螃蟹”，敢于“动自己的奶酪”，既要善于把握机遇，更要善于创造机遇，确保改革创新永不停步、质量效益再创新高。

    优化资源配置，追求质量效益最大化

    推动改革创新、提高质量效益，优化配置是根本。

    优化整合办公资源。首先对办公资源整合预期成效进行了测算，按照社区、三级、四级三个层级，确定了具体办公场所整合工作思路。从3月份开始，按照编制的运行计划大表有序组织实施。在办公场所压减整合方面，对社区机关，实行集中办公或合署办公。各物业公司、卫生院、老年管理中心在压减三级正职办公面积的同时，对副科及以下管理人员实行了合署办公。对于基层四级办公场所的整合，除生产用房外，保留一个队部，一个资料室。通过合署办公，每天基层干部在一间办公室，干部之间面对面交流增多，减少了频繁的电话联系，提升了管理效率。特别是干群之间面对面沟通，使各项工作指令传递更加迅速快捷，提升了服务效率。

    推进区域一体化建设。为提升管理效能，将兴河、桐凤、聚华、纯梁、胜辛等5个物业公司10个小区内的物业管理、非在职人员管理、党员服务社、卫生所、警务室、一体化服务大厅等整合到同一区域内办公，组建一体化综合服务区。在教育系统，将5所幼儿园整合压减的办公场所，统一建立为幼儿区域活动室、教师备课室、业务培训室、心理咨询室，推行教育、教研、活动、交流一条龙服务。通过一体化管理，现场指导得以加强，工作问题得以及时协调解决，协调联动更加方便快捷，在居民诉求、服务保修、突发事件、问题隐患的处理上更加高效顺畅。

    提高人均劳动效能。为提高劳动生产率，持续抓好组织机构和人力资源的优化整合，在物业、老年系统推行管理服务大班组模式，按照“四保”和老年服务岗位要求，实现一人多岗、岗位轮值、多劳多得。在卫生系统，强化全科医生培养和配置，使人人都能独当一面，不断扩大胜南医疗服务品牌的影响力。将社区440服务中心与桐凤物业监控室整合，实行24小时联动运行。从聚华区域回撤物业、幼教人员41人，充实到中心区域。停运送班车2辆，分流司机2人。以上措施，大大缓解了劳动用工紧张的压力，解决了日常工作运行上的突出矛盾，职工工作积极性得到很大提高。

    全面从严管理，推动社区服务上水平

    推动改革创新、提高质量效益，从严管理是保障。

    管理上从严问责。首先从领导干部抓起，将中石化《职工违纪违规行为处分规定》、《生产安全事故领导干部处分办法》、《“小金库”问题处分办法》等有关规定办法进行汇编，下发到基层队以上干部手中，通过中心组学习、社区大讲堂、专题培训、知识竞赛等形式，引导党员干部带头遵守制度、敬畏制度、执行制度，做到敢于担当，敢于管理，敢于从深层次剖析和整改存在的问题。特别是在整治“四风”的大环境下，要求各级领导干部增强“红线”意识，规范从业行为，手不乱伸，事不乱办，嘴不乱吃。建立完善责任追究与领导干部业绩挂钩机制，对责任心不强、业绩不好、作风慵懒、群众认可度不高的干部，及时进行诫勉和调整。

    安全上从严监管。紧紧把握从严管理年活动的目标要求和各个阶段的重点任务，建立健全领导干部安全生产承包、考核问责和季度通报机制，发挥区域安全主任监督的能动作用，层层组织从严管理大讨论，持续开展“除‘陷阱’，清‘障碍’，扫‘雷区’，防‘坠物’”治理活动和安全隐患大排查。为促进全员HSE素质提升，先后组织安全环保专题大讲堂、应急预案演练、安全生产宣传咨询等20多期（次），发放安全材料7000余份，干部员工的安全责任意识和自我防范能力、应急处置能力得到提升。

    服务上从严要求。以标准高、效率高、态度好为要求，连续三年在全社区推行标准化建设。物业系统实施服务环节标准化和小区创建规范化，加大服务成效，特别是居民日常报修的节点考核，并通过季度现场观摩会进行交流推广。卫生系统强化特色门诊和星火健康服务品牌建设，增强送医送药上一线和社区卫生服务的主动性。幼教系统大力实施“名师工作坊”“青蓝名师”工程，优化教学流程，严抓教研培训。老年中心将思想教育与文化建设有机结合，把用心、细心、耐心融入为老服务各个环节，荣获中石化离退休工作先进集体称号。