原标题：市委常委会议暨市委全面深化改革领导小组第二十四次会议召开

　　申长友主持 赵豪志宇向东郑建军陈泽浦出席

　　3月20日上午，市委常委会议暨市委全面深化改革领导小组第二十四次会议召开。市委书记、市人大常委会主任申长友主持会议；市委副书记、市长赵豪志，市委副书记宇向东，市委常委，市人大常委会党组书记、市政协主席出席会议；副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院代检察长及市直有关部门主要负责同志列席会议。

　　会议传达学习了全国人大、政协“两会”精神。指出，这次全国“两会”是在实施“十三五”规划的重要之年、推进供给侧结构性改革的深化之年召开的重要会议。全市上下要把学习宣传贯彻全国“两会”精神作为重要政治任务，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，确保各项工作沿着正确方向推进。要把智慧和力量凝聚到推进各项任务落实上来，结合东营实际，推动经济社会持续健康发展。特别要突出推进供给侧结构性改革这条主线，着力推动结构优化、动力转换，提高发展的质量和效益，努力在稳增长调结构上走在前列。统筹抓好全面深化改革、安全环保和生态建设、重大基础设施建设、保障和改善民生等工作，促进全面协调可持续发展。重视做好新形势下的人大和政协工作，支持人大、政协更好地履行职责，促进创新发展。要把着力点放到做好当前工作上来，深入分析经济运行情况，加强组织调度，有针对性地采取措施。加大项目建设推进力度，培植一批新的经济增长点。扎实抓好安全生产、维护稳定等工作，营造良好的社会环境。

　　会议审议通过了《关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见》。要求强化政策支持，制定出台户籍制度改革、农业转移人口权益保障、土地制度改革、农村集体资产处置等配套政策，破除城乡二元体制和制度障碍。加大公共支出力度，加强基础设施建设，提高社会保障、医疗、教育、住房等基本公共服务能力，促进农业转移人口尽快融入城镇。尊重群众意愿，回应群众关切，调动群众参与的积极性。

　　会议审议通过了《东营市农业水价综合改革实施方案》 。要求认真学习贯彻中央农村工作会议和中央一号文件精神，按照促进节约用水和降低农民水费支出“两兼顾”的原则，稳步推进农业水价改革。坚持问题导向，针对农田水利基础设施建设、管理、运行及群众生产生活中的问题，分类施策，有序推进。健全农田水利良性运行机制，提高农业用水效率效益，减轻农民用水生产成本，促进农业增产、农民增收、农村发展。

　　会议听取了全市2016年度全面深化改革工作情况汇报。指出，2016年是全面深化改革的重要一年。全市上下认真贯彻中央、省委关于全面深化改革的决策部署，坚决向中央看齐抓谋划，坚持立足实际求突破，坚定群众立场重实效，全面深化改革工作呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。

　　关于2017年的改革工作，会议要求，一要提升站位，增强全面深化改革的责任感和紧迫感。牢固树立“抓改革就是抓发展、促改革就是惠民生、敢改革就是能担当”的理念，坚定不移推进各领域改革，向改革要动力，以改革增活力。二要精准发力，推动全面深化改革工作实现新突破。深刻理解和把握改革的规律特点，把我市改革的主体框架建好打牢，把重要改革的施工方案制定落实好，确保各领域改革取得新成效。要把改革任务与抓经济发展、社会稳定、民生改善、党的建设等工作结合起来，一体推进。把党的十八届六中全会确立的改革举措，中央和省委、市委确定的重大改革任务纳入改革台帐，做到改革任务前后接续、改革推进持之以恒。按照“四个有利于”的要求，重点抓一批标志性、引领性、支柱性改革事项。突出供给侧结构性改革这条主线，突出培育发展新动能这个核心任务，扎实推进财税体制改革、“放管服”改革、科技体制改革、农村产权制度改革等重点领域改革。把有利于稳增长、调结构、惠民生的改革举措靠前排，把城镇化、社会保障、生态文明、对外开放等基础性重大改革往前放，以重点突破带动全局。坚持问题导向，确定攻坚方向，用改革的思路、办法、举措破解发展难题。抓好改革试点工作，探索符合实际、具有特色的改革路径和模式。三要加强组织领导，确保改革高质高效推进。各级各部门要集中精力抓好改革落实，按照职责分工做好工作，党政“一把手”要敢于担当，挑最重的担子、啃最硬的骨头。要健全督办督察机制，对改革落实情况跟踪督察问效。要完善考核体系，把考核评价与奖惩问责结合起来，以督察考核倒逼改革落实。

　　会议传达了全省党内法规工作会议精神，研究了贯彻落实意见。要求不折不扣贯彻执行中央制定出台的党内法规制度，引导各级党组织履行主体责任，党员领导干部发挥示范带头作用，纪检机关加强监督检查，广大党员自觉按法规制度规范言行，切实维护党规党纪的严肃性和权威性。做好我市党内法规制度体系立改废工作，抓好新一轮党内法规和规范性文件的清理。建立党内法规工作联席会议机制，构建党委统一领导、办公室统筹协调、部门分工负责、各方面共同参与的工作格局。

　　会议听取了市人大常委会2017年地方立法计划的汇报。要求市人大常委会发挥主导作用，组织协调实施好立法计划。坚持科学立法、民主立法，突出东营特色，提高立法质量。对已出台的地方性法规执行情况和实施效果要进行跟踪督查，确保贯彻执行到位。

　　会议研究制定了《市委常委会改进工作方式带头推进落实制度》。指出，这个《制度》是新一届市委常委会加强自身建设的重要举措。近年来，市委常委会弘扬求真务实作风，带头推进各项任务落实，取得了明显成效，对好的做法要用制度固定下来，作为常态化机制落实下去。要抓好《制度》执行，带动各级干部敢于担当，真抓实干，推动工作落实。

　　会议还研究了其他事项。