“金融扶贫，保险先行”，保险在防范化解风险、防止贫困群众返贫致贫等方面具有不可取代的作用。近日，我市出台《东营市2017年度扶贫特惠保险实施方案》，全面实施扶贫特惠保险。在参保对象范围及筹资标准等方面，我市都突出了东营特色：既统筹城乡，覆盖了多个困难群体，又在省定标准基础上进行了提档。自此，我市扶贫工作有了“保险”支持，城乡贫困群众在脱贫路上又多了一颗“定心丸”。

　　据悉，按照“统筹城乡贫困群体，扩大保险覆盖面，提高筹资标准，增加保障内容”的总体思路，我市在对贫困人口进行全面摸排、统筹考虑的基础上出台该政策。我市扶贫特惠保险以全市省定及市定贫困人口、城乡低保对象、特困人员、孤儿等贫困群体为保险对象，精准对接贫困群众保险需求，重点开展医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险3大险种的“扶贫特惠保”。

　　市扶贫办工作人员介绍，于参保对象而言，除了覆盖省定建档立卡贫困户、贫困人口(2015年底统计数据)外，我市将扶贫特惠保险覆盖面扩大到全市省、市定贫困人口(2015年底统计数据)、城乡低保对象、特困人员和孤儿等群体。同时，除其中参加2017年居民基本医疗保险的贫困人口外，参加职工医疗保险的贫困人口也纳入了保障范围，实现城乡统筹。另外，2016年底动态调整新纳入的贫困户、贫困人口也在参保范围内。按这样的比例测算，相比于省级标准，我市保险覆盖人群数量扩大了10倍之多。

　　在筹资标准及保障标准方面，我市也进行了提档。医疗商业补充保险，人均筹资标准由省级标准100元提高至200元。医疗商业补充保险的保障内容由住院医疗费用扩大至门诊慢性病，并且不设起付线，封顶线由30万元提高到40万元，对贫困群众住院医疗费用(包括门诊慢性病)，经居民基本医疗保险、居民大病保险、医疗救助补偿、医疗商业补充保险和医疗机构减免后，个人累计负担费用不超过医疗总费用的10%。

　　意外伤害保险，每人每份保费10元，主要保障贫困群众保险期内遭受意外伤害导致身故、残疾和意外伤害医疗等。意外身故、意外伤残保障标准由3万元提高到4万元，意外伤害医疗保障标准由5000元提高到7000元。

　　家庭财产保险，每户每份保费10元，主要保障因火灾、爆炸、暴风雨雪、洪水、冰雹等自然灾害造成的家庭财产损失，包括房屋及室内附属设施、室内财产及粮食、农副产品、农机具等，附带因盗抢造成的财产损失。自然灾害造成的家庭财产损失保障标准由5万元提高到6万元，盗抢险损失保障标准由5000元提高到6000元。

　　按照“政府主导、市场运作、统筹城乡、突出特惠”的基本原则，每个险种保障周期为1个年度。在保险机构选择过程中，我市优先选择机构网点多、险种覆盖全、保障标准高、偿付能力强、承保理赔服务好的保险机构合作开展业务。经过严格的评估审核等程序，最终确定中国人民财产保险股份有限公司东营市分公司为我市2017年度扶贫特惠保险承办保险机构。

　　日前，随着我市扶贫特惠保险各项基础工作的逐步完成，精准到户到人的保险精准扶贫已经全面启动，这也为我市提升脱贫攻坚成效提供了有力支撑。