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3月31日上午,全市改革攻坚暨重点工作推进会议召开,深入学习贯彻全省“重点工作攻坚年”动员大会精神,安排部署今年改革攻坚任务,加快推进“四项重点工作”和“九个三年行动计划”,动员全市上下以攻坚的状态、攀登的精神、实干的作风,推动各项工作提标提效、落地落实,确保完成今年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创东营高质量发展的新局面。
市委书记李宽端出席会议并讲话,市委副书记、市长赵志远主持,市委副书记、利津县委书记陈必昌,市人大常委会主任郑建军,市政协主席陈泽浦出席。
李宽端在讲话时指出,当前东营正处在转型发展的关键时期,推动新时代东营高质量发展的任务艰巨繁重。全省“重点工作攻坚年”动员大会向全省发出了实施“九大改革攻坚行动”的动员令。市委六届六次全会、市委经济工作会议和市“两会”对今年全市经济社会发展目标任务作了全面部署,“四项重点工作”和“九个三年行动计划”工作方案已经制定,全年重点工作“抓什么、怎么抓、谁来抓”非常明确,关键是抓推进、抓落实、抓见效。全市上下要迅速行动起来,强力实施改革攻坚,加快推进“四项重点工作”和“九个三年行动计划”,以开局就是决战、起步就是冲刺的状态,把疫情耽误的时间抢回来,把遭受的损失补回来,坚决完成今年改革攻坚和经济社会发展的各项目标任务。
李宽端指出,围绕落实省委部署的“九大改革攻坚行动”,紧密结合东营市实际,市委决定在全市开展公共卫生应急管理、流程再造、人才制度、科教、财税金融、资源环境、企业改革、对外开放、优化法治环境、市域社会治理等10个领域的改革攻坚。全市上下要勠力同心、尽锐出战,坚持一切围绕高质量发展、一切服务高质量发展,迅速发起改革攻坚行动,确保取得一批标志性、引领性、突破性改革成果。要充分认识“十大改革攻坚”的重大意义,在“为什么、怎么看”上统一思想行动,让改革真正成为破解我们前进道路上一切艰难险阻的最锐利武器,成为推进“四项重点工作”和“九个三年行动计划”的最硬核举措,成为推动东营高质量发展的最强大动力。要准确把握“十大改革攻坚”的目标要求,在“改什么、攻什么”上统一思想行动,坚持问题导向,聚焦发展最急需、群众最期盼的事项,集中攻坚突破,尽快见到实效。要切实担起“十大改革攻坚”的推进责任,在“怎么抓、怎么干”上统一思想行动,加强领导、强力推进,联合作战、协同攻坚,领导领衔、典型示范,以非常之策求非常之功。
李宽端强调,推进“四项重点工作”和“九个三年行动计划”,是实现今年目标任务、推动东营高质量发展的具体抓手,是开展“重点工作攻坚年”大竞赛、大比武的主要战场。全市上下要进一步摆开阵势,汇聚各方力量,完善工作机制,强力攻坚突破,推动各项任务落到实处、见到实效。一要坚持目标导向,倒排工期、挂图作战。按照“原定计划不变、目标任务不变、时间节点不变”的要求,盯紧抓实、加速推进,确保半年任务过半、年底各项任务圆满完成。工作专班要高效运行,建立运行规范,明确目标任务、工作标准、运行机制,高效推进所负责的工作,真正成为推进“四项重点工作”和“九个三年行动计划”的决策参谋部、一线指挥部。领导干部要亲力亲为,落实好“3+N”“1+N”会商决策、“2+2”攻坚、“四个一”调度、领导包靠等制度机制,分层次分领域解决项目推进中的困难问题。协作配合要协调顺畅,牵头部门要挺直腰杆主动“一牵到底”,发挥好统筹调度、组织协调等作用,各配合部门要按照职责分工,积极主动做好工作、做好配合。二要坚持问题导向,抓住关键、创新举措。敢于担当、积极作为,坚持以改革破解发展难题,拿出切实管用的措施办法,有力有序有效地推进各项工作。在规划引领上,要与国土空间规划、“十四五”发展规划以及黄河三角洲生态保护和高质量发展规划相衔接,对规划与时俱进进行修订、完善、提升,配套制定好实施导则、细则,真正做到“一张蓝图绘到底”。在政策落实上,要用足用好国家和省里出台的政策措施,同时对现有政策进行系统梳理,系统研究出台好用、管用的新政策,发挥政策的集成作用。在要素保障上,要与资源环境领域改革攻坚任务相衔接,积极研究办法,着力解决土地空间、环境容量、能耗总量“天花板”问题。三要坚持结果导向,加强督导、严格奖惩。日常调度要及时到位,把“十大改革攻坚”“四项重点工作”“九个三年行动计划”全部纳入重点工作指挥平台,及时掌握情况,定期通报公示,实行可视化、信息化、智能化指挥调度。督查考核要一督到底、督出实效,把“十大改革攻坚”“四项重点工作”“九个三年行动计划”落实情况一并纳入对各县区、开发区和市直部门单位的综合考核,抓好滚动督查,加大督导调度力度。
李宽端指出,今年全市各项工作任务很重,不论是“十大改革攻坚”,还是“四项重点工作”和“九个三年行动计划”,每一项都是滚石上山的硬任务、攻城拔寨的硬骨头。各级各部门要强化“昼无为、夜难寐”的责任感,以硬碰硬的作风、实打实的业绩为全市高质量发展争作贡献。一要进一步提高境界标准。坚决摒弃差不多、过得去的思想,强化拼抢意识、精准理念、标准导向,提升境界、拉高标杆,瞄准先进、奋起直追,努力把各项工作提高到新的水平。二要迅速掀起竞赛比武热潮。各级各部门、各个方面要不等不靠动起来,各县区、开发区要比经济运行、比项目建设、比“双招双引”、比改革攻坚,市直部门单位要比服务、比效率、比改革、比创新,乡镇街道要比乡村振兴、比脱贫攻坚、比人居环境整治、比基层组织建设,企业要比技术改造、比人才队伍、比品牌打造、比现代企业制度建设,在同场比试、同台竞技中展现责任担当、展示能力水平,掀起竞赛比武热潮。三要大力弘扬求真务实作风。坚决纠治形式主义、官僚主义,坚决杜绝摆花架子、做表面文章,能一步解决的不分两步,能一个部门解决的不牵扯两个部门,让基层干部、专班一线彻底放开手脚,把“火力”集中对准改革攻坚、项目建设、惠企便民的重点任务。四要切实增强攻坚克难本领。各级干部要有“本领恐慌”的危机感,坚持缺什么补什么,什么弱强什么,强化实践锻炼,注重统筹协调,勇于探索创新,不断提升专业能力,争当内行领导,更好地适应工作需要。五要坚持实干实绩论英雄。坚持“实在、实干、实绩”用人导向和“四看一听”选人机制,在大竞赛、大比武和各专项小组、工作专班一线考察识别干部,变“伯乐相马”为“赛场选马”。对守着陈规不放、抱着利益不松的“守旧者”,对问题视而不见、对改革左推右挡的“躲避者”,该教育的要教育,该调整的要调整,该问责的要问责。
李宽端强调,改革攻坚的大幕已经拉开,竞赛比武的擂台无限精彩。让我们更加认真贯彻落实省委、省政府部署要求,万众一心加油干,越是艰险越向前,在实施改革攻坚、推进重点工作中担当实干、砥砺前行,为推动新时代东营高质量发展作出新的更大贡献。
赵志远在主持时指出,攻坚必定是啃骨头,攻坚决定全局,各级各部门要切实解决好不会攻坚、不愿攻坚、不敢攻坚的思想认识,聚焦目标、集中精力,咬紧牙关、保持定力,以顽强的作风和韧性打赢“十大改革攻坚”,取得“四项重点工作”和“九个三年行动计划”的丰硕成果,奋力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。要凝聚思想共识抓攻坚,深化对推进“十大改革攻坚”的认识,深化对抓好“四项重点工作”和“九个三年行动计划”的认识,深化对奋勇争先、比学赶超大竞赛、大比武的认识,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,坚定必胜信心,上下齐心攻坚,努力实现新突破、开创新局面。要奋力争先进位抓攻坚,锁定目标定位,狠抓工作落实,坚持融合推进,创出典型经验,努力营造你追我赶、竞相争先的生动局面。要集中优势兵力抓攻坚,集中工作力量,集中要素保障,集中政策支持,切实提高攻坚成效。
会议采取视频形式,市级领导同志,市直有关部门(单位)主要负责同志等在主会场参加会议。各县区、开发区设分会场。
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