编者按：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是新旧动能转换初见成效之年，省委、省政府将今年确定为“重点工作攻坚年”。东营市广大干部群众戮 力同心，攻坚克难，奋力开创新时代高质量发展新局面。为聚焦重点工作，解读各级各部门思路举措，展示担当作为、干事创业实际行动，大众网·海报新闻策划推出“重点工作攻坚年，东营这么干”系列报道。

　　打造蓝绿交织的湿地生态城 东营市吹响攻坚冲锋号

　　——“重点工作攻坚年，东营这么干”系列报道之五

　　记者 唐梦琳 李乃馨

　　鹭鸟翱翔、游鱼戏水的湿地景象令人振奋，城市中的口袋公园、街头游园也随处可见。东营作为黄河流域唯一既沿黄又沿海的城市，依托自身湿地资源优势，将建设富有活力的现代化湿地城市为目标定位。

　　2020年，东营市住房和城乡建设管理局（以下简称“市住房城建管理局”）将全面落实“重点工作攻坚年”要求，保持“头拱地、向前冲”的奋斗姿态，咬定目标不放松，坚决打赢湿地城市建设三年行动攻坚战，为新时代东营高质量发展提供有力支撑。

　　“一张蓝图”管理 提升城市建设品质

　　东营市住房城建管理局按照“主中心提质增容、副中心迸发活力、次中心加快融入”的思路，科学编制国土空间总体规划，提升城市建设品质。

　　树立做湿地就是做城市的理念，扎实推进金湖银河、高铁片区等重点片区详细规划和城市设计，集中打造特色鲜明、功能完善、具有区域带动性的城市发展新引擎。强化街道立面管控，开展重点街道立面改造规划设计，提升街区颜值。制定出台湿地城市建设条例，完善“片区、街坊、地块”三级控制性详细规划管控体系，健全控规动态维护机制，实施“一张蓝图”管理，提升规划管控城市建设的科学性、权威性和严肃性。

　　聚焦项目建设 彰显城市湿地特色

　　来到广利河湿地公园，由南门走入，首先映入眼帘的是占地3.2万平方米的一大片阳光草坪。草坪周围绿树成荫、百花斗艳，广利河从公园中间穿过，形成了中心城南部一道靓丽的风景线。

　　2020年，东营市重点实施一批精品湿地工程，形成以湿地为核心的中心城区“蓝绿空间”体系，年内完成东三路生态湿地工程和东八路生态环境综合整治提升工程，加快建设天鹅湖城市湿地工程和耿井湿地片区，进一步凸显“蓝绿交织、清新明亮，湿地在城中、城在湿地中” 的城市特色风貌。

　　充分利用城市现有湿地及散落在城区内的水面、坑塘，以骨干河道为脉、以道路水系为络，加快推进水系贯通、湿地修复、背景绿化等工程，实现河相通、湖相连、水循环，构建城市湿地生态系统。实施“引鸟入城”行动，提升湿地生物多样性，营造百鸟翔鸣的生态景观。同时大力建设无内涝城市，突出抓好住宅小区积水点改造、雨水就近入河和广利河、溢洪河、东营河“三河”综合治理工程，确保“小雨不积水、大雨不成灾、暴雨保安全、雨水多蓄用”。

　　190个老旧小区提升改造 推进城市有机更新

　　为提升市民生活品质，东营市住房城建管理局研究制定中心城区城市更新指导意见，编制城市更新改造规划，有序推进棚户区改造、老旧小区改造和油田老旧厂区改造，推动片区集中统筹开发。

　　扎实推进棚户区改造，优先安排住房条件困难、安全隐患严重、居民改造意愿迫切的棚户区改造项目，让城镇贫困群众住房更安全，今年开工棚户区改造3407套，基本建成2015套；聚焦社区环境整治、房屋修缮、设施配套等内容，年内对190个老旧小区进行改造提升，建设宜居整洁、安全绿色、设施完善、和谐共享的“美好住区”；有序开展油田老旧厂区改造，重点实施现河采油厂老厂区、黄河钻井管具公司等片区更新改造，为城市发展拓展空间。

　　围绕提升城市吸引力，统筹推进教育、医疗、商业等配套设施建设，打造“15分钟生活圈”，让城市更加舒适、更加安全、更加温馨。持续推进城区“断头路”贯通，实施庐山路、德州路等城市主干道路贯通工程，选取部分拥堵片区开展微循环改造，提高城市畅通度。完善城市绿地系统，实施拆墙透绿、见缝插绿，建设口袋公园、街头游园，实现“300米见绿，500米见园”。

　　下足“绣花”功夫 提升城市颜值

　　城市管理需要下足“绣花”功夫，将触角延伸至街头小巷，更加注重细节和内涵，不断提升城市品质和颜值。

　　今年，市住房城建管理局积极探索开展“城市体检”，实施科学有效监督评价，树立到基层一线解决问题的导向，推广“镇街吹哨、部门报到”经验做法，打通服务群众最后一公里。全面推行生活垃圾分类，健全完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理“四大体系”，补齐设施短板，推动习惯养成。抓好东营区、东营开发区城市生活垃圾分类示范区建设，探索可复制、可借鉴、可推广的工作经验，打造示范样板，带动整体提升。

　　持续推进街区容貌综合整治。按照 “一街一貌、一路一策”的要求，明确治理标准和工作台账，有计划、有步骤推进街区整治，让城市处处精致。深入开展违法建设治理，保持高压态势，以铁腕手段，对增量违法建设“零容忍”即查即拆，对存量违法建设批次推进、滚动拆除，加快实现存量和增量“双清零”。

　　以党建引领社区物业服务管理，推动“红色物业”发展。加快建设智慧物业平台，提升物业管理信息化水平。深入开展物业行业文明创建，完善以信用为基础的市场监管机制，形成服务与收费相互支撑、协调互促的良性发展态势。

　　攻坚奋进的号角已经吹响，下一步市住房城建管理局将迅速发起项目建设百日攻坚行动，全面打响湿地城市建设突击战，奋力谱写新时代东营城市建设新篇章。