大众网·海报新闻东营5月23日讯（记者 唐梦琳 李娜娜 通讯员 苟金杰）“现在农户生产分散，老龄化严重，制约了农业经济的发展。”今年垦利区两会上，政协委员，东营恒达农业开发有限公司经理李腾飞建议将“工业化”管理理念引入农业生产，发展培育品牌农业、智慧农业、生态旅游农业等特色高效农业，有效促进农业增效和农民增收，助力乡村振兴。

　　李腾飞介绍，当前农户生产分散，参与度低的问题突出，单个农民与大市场无法有效对接。农业从业人员文化水平低且大龄化趋势严重，许多先进的农业生产技术和管理方法推广非常艰难,制约了农业经济的发展。同时，设施农用地日常监管存在空白地带，相关部门未及时发现制止违法改变设施用地用途的行为。

　　针对此种现象，李腾飞提出：一是完善联农带农激励机制，通过“公司+农户”“龙头企业+基地+农户”等模式，采取股份制、合作制、订单农业等多种形式，积极探索农民以土地、产品、技术、资金等要素入股，逐步与园区结成利益共享、风险共担的共同体，保障农民分享产业增值收益。二是实施大棚用地申请制度，妥善做好“大棚房”问题清理整治后续工作。对部分去功能化整改的问题，避免农地闲置，切实做到农地农用，严防死灰复燃；基层政府部门要强化产业引导和技术支撑，通过增产增收激发农民保护耕地的内生动力。三是积极开展创业知识和技能培训，培育和留住“乡土人才”，让有知识、有能力、有素质的青年回归乡土，推动农业转型升级。