城市嬗变精神不变：

　　城美人更和，风雨兼程的每一步，都饱含精神的磨砺；风雨无阻的每一程，都饱含精神的激励

　　深秋的黄河入海口，神奇美丽。

　　黄河与大海紧紧相拥、芦苇荡与蓝天相接，还有那像火烧、似朝霞的“红地毯”，翩然起舞的东方白鹳、丹顶鹤、白鹭……

　　这，都勾勒出黄河三角洲的美与奇，一如时光的画笔细细雕刻东营的容颜。

　　这，也是东营高质量发展恢弘画卷的剪影。

　　航向一经标定，航道无限广阔。

　　作为黄河入海口城市、黄河三角洲中心城市，东营以“沿黄地市第一”的标准抢抓机遇、奋力奔跑，争当黄河流域生态保护和高质量发展“C位”！

　　“东营将切实担当起在黄河流域生态保护和高质量发展中的重大责任，抓住机遇搞好系统谋划，加快推进实施重点项目，推动黄河三角洲生态大保护与东营高质量发展相得益彰。”市委书记李宽端如是说。

　　无论是黄河三角洲生态修复、种质资源保护，东八路、东三路、北二路及东营河一系列水系贯通、水循环利用和水生态治理工程加快实施，还是天鹅湖蓄滞洪工程发挥作用；无论是5G关键材料研发及产业化、高性能氧化铝纤维等一批项目加快推进，还是国家级稀土催化研究院等创新平台加快建设……东营加快发展的每一秒，都让人心潮澎湃！

　　秋日芦花飞雪。 张泉江 摄

　　历史的长河潜流深沉，要经过时间的沉淀，才能发现水道令人惊叹的转换——两年前，市委六届四次全会提出的“打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市”的目标定位，每一项都以加强生态保护为前提基础，以高质量发展为内在要求，以造福人民为根本指向，完全符合中央精神。

　　格局决定结局。面对新时代赋予的全新历史方位和历史使命，东营正以昂扬向上的状态，胼手胝足、宵衣旰食，奋力书写高质量发展新篇章！

　　系统谋划顶格推动：

　　“快”字当头，“深”字发力，“实”字推进，在实施国家战略中敢想敢干，勇争第一

　　机遇面前，能否抓得住、用得好、干得好，需要方法的完善、作风的改进，更需要思想的解放、理念的升级。

　　黄河流域生态保护和高质量发展座谈会召开后，市委书记李宽端迅速作出批示，安排研究提出黄河三角洲生态保护和高质量发展规划、项目、意见。成立了由市委、市政府主要领导任组长的领导小组，并组建工作专班，进行集中办公。

　　自去年10月份开始，东营市组建工作专班，聘请国家宏观院成立编写组，与国家、省同步启动编制《黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》（以下简称《规划》），并谋划了一批重大项目，跟进争取支持，推动东营市规划纳入国家规划，让《规划》更多地涉及“东营元素”。

　　去年以来，市委书记李宽端先后9次召开专题会议研究讨论规划内容。市领导先后20余次主持召开专题会议，亲自研究规划内容、带头谋划重大项目，积极向编写组反馈县区、部门单位对规划的意见建议，有力推动了规划编制工作。

　　“作为地级市，东营启动规划编制工作，可以说是比较早的。”市发展改革委副主任古金钊告诉记者，东营市平均每半个月到国家发展改革委、每周到省发展改革委进行汇报争取，在沿黄地级市中是最积极的，争取了工作的主动。

　　与此同时，东营市积极邀请国家石油和化学工业规划院、农业农村部规划设计院、北京林业大学、黄河勘测规划设计公司等专家团队，开展绿色能源石化基地建设、盐碱地现代高效农业、生态保护和生态补水等9项专项规划的编制工作。

　　在规划编制中，东营市围绕生态保护、黄河安澜、环境治理、水资源节约集约利用、“5+2+2”产业体系等10个领域共谋划提出230个重大工程，预计总投资额约7694.9亿元。研究筛选了28个项目，总投资380亿元，推荐申报了2021年黄河流域生态保护和高质量发展中央预算内投资项目备选库。

　　生态优先绿色打底：

　　“蓝绿交织、清新明亮，城在湿地中、湿地在城中”的城市风貌进一步彰显，现代化湿地城市呼之欲出，“国际湿地城市”实至名归

　　徜徉在东营中心城区一个个湿地公园，“湿地在城中、城在湿地中”的美妙体会让人难忘：

　　从金湖银河片区到东三路、东八路，再到北二路沿线，只见蓝天白云下，处处波光粼粼，白鹭翻飞，芦草萋萋，亲水平台和健身步道分布其中，成为市民晨练、出游、骑行、休闲的好地方。

　　东营生态文明的美丽嬗变，背后是广大市民群众的期盼，也凝结着领导层和决策层的心血。

　　近两年来，市委先后召开18次常委会会议、10次专题会议、5次深改委会议研究生态文明建设，市委书记李宽端多次进行专题调研，系统谋划推进生态文明建设的思路措施。

　　“在思想认识上牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在发展模式上坚决贯彻新发展理念和高质量发展要求，在治水策略上坚持六水共治、系统治理、上下联动，在推进落实上坚持目标导向、问题导向，明确责任常抓不懈……”

　　11月1日，市委书记李宽端调研水环境治理工作并主持召开全市“两河”暨水环境治理专题会议，强调要牢固树立全市“一盘棋”思想，坚持远近结合、标本兼治、系统治理，进一步明确任务目标，强化工作措施，全面提升水环境治理标准和水平。

　　高位推动、系统推进，为东营生态文明建设提供核心支撑。

　　天鹅湖蓄滞洪工程，一举破解城市内涝问题；金湖银河片区综合开发项目，成为现代湿地城市建设的重要节点区域；东三路、东八路湿地工程，成为东营市区重要的景观廊道……一批重点项目加快实施，为东营生态文明建设提供了有力支撑。

　　水，是绿色之源，是生态文明建设发力的关键。

　　治水，为找回“遗失的美好”。东营市坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入实施生态环保和“四减四增”三年行动计划，坚决打赢污染防治攻坚战，全市生态环境质量持续改善。

　　活水，“弹性”水系构建生态湿地。市委主要领导谋划实施的天鹅湖蓄滞洪工程，蓄滞洪区总占地面积约40平方公里，总蓄洪能力4000万立方，有效解决中心城内涝问题，让水变得更富有“弹性”。不仅如此，天鹅湖蓄滞洪工程还可以增加城市空气湿度，调解区域气候，增加生物多样性。

　　亲水，描绘人与自然和谐画卷。沿东八路一路北行，绿草如茵环绕着方塘、湖泊，道路两侧随风飘荡的芦苇丛中，水鸟如织。再到东三路生态湿地工程，这是距离城区最近的湿地项目，林荫小路、荷花池畔的观赏区以及观景岛的规划建设，真正体现人与自然、人与湿地和谐共存的关系。

　　这两年，东营市精明打造水环境、水生态。从高标准编制规划入手，东营市坚持用生态的措施治理城市内涝，大力修复水生态，自2018年开始，连续三年对黄河三角洲进行生态补水和河道外生态补水，进一步改善了全市河道水系湖泊湿地生态。

　　与此同时，东营市扎实开展空气异味整治，深度整治工业企业和挥发性有机物污染，严格控制扬尘污染，以生态文明建设的担当作为和务实行动，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，赢得永续发展的美好未来。

　　百鸟云集。张泉江 摄

　　如何更好发挥黄河三角洲国家级自然保护区的龙头作用，是东营市委一直深度思考、系统推进的问题。东营市加快推进黄河三角洲国际重要湿地保护与恢复工程、黄河故道生态恢复实验项目，特别是实施自然保护区水系贯通项目，加快实现一张水网全覆盖，保护和改善以鸟类为主的滩涂生物栖息地质量。

　　把主城区作为旅游度假区来打造。目前，东营市5个湿地特色片区、9条湿地特色景观带串联起城区的大片湿地、水系、湖泊、水库，不仅是城市的靓丽名片，更是市民家门口的休闲乐园。

　　动能转换驱动发展：

　　产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”，构建以绿色和创新为主要支撑的产业模式和发展格局

　　既“无中生有”、又“有中出新”，坚持转型不是转产，站在全球产业链、供应链重构的战略高度谋划下步发展，是东营经济发展的逻辑。

　　石油之城，生态之城。 张泉江 摄

　　在实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略过程中，东营市立足资源产业优势，聚焦“5+2+2”产业，加快应用新技术新管理新模式，推动传统产业全产业链整体跃升，培育形成新动能基础力量，着力构建以绿色和创新为主要支撑的产业模式和发展格局。

　　谋项目就是谋未来、抓项目就是抓发展。

　　从国家级稀土催化研究院到功能陶瓷新材料产业园，从年产230万吨PTA项目到中日(东营)精细化工产业园，从北二路沿线及金湖银河片区综合开发项目到天鹅湖蓄滞洪工程……一个个重大项目落地生根、加快推进，迸发新活力；一项项新技术走出实验室、进入车间，激活新动能。

　　近年来，东营市不断强化项目意识和目标问题导向，市委、市政府主要领导把项目建设紧紧抓在手上，使项目工作深入人心，成为全市上下共识。特别是通过完善项目推进机制，每周召开“3+N”重点项目会商会议、城市规划建设管理“1+N”例会，落实“要素资源跟着项目走”综合保障机制，为项目建设提供有力支撑。

　　为继续端稳端好优势传统产业这碗饭，技术改造是东营的战略选择。东营市将用3年左右的时间，组织实施“千企技改”工程，滚动实施1000项高水平技术改造项目，推动企业向高端化、智能化、品牌化、绿色化转型升级。

　　“我们运用AI技术，对平台管理的近900辆危化品运输车辆进行全面管理、数据分析，不仅降低了运输风险，而且掌握了海量行业数据，进一步服务客户、开拓市场。”山东小海豚能源科技有限公司运营总监常旭说，“危品汇”危化物流可视平台的应用，为行业提供综合危化品物流解决方案，实现了良好综合效益。

　　东营靠工业起家，靠工业发展，未来更要靠工业领域的智能制造、科技创新跨越突破。近年来，东营市培育发展工业互联网平台取得初见成效，一批企业通过加强企业内网改造、产业互联网平台建设和集成创新应用，提升了综合效益。

　　面对工业互联网发展机遇，去年以来，东营谋划推进“优势产业+人工智能”三年行动计划，围绕“5+2+2”产业体系，突出行业领军企业、制造业创新中心等重点，抓好示范园区建设，不断提升产业智能化水平。目前，东营正加快完善推动工业互联网发展的政策措施，全力推动工业互联网在优势产业领域创新应用。

　　文明力量魅力东营：

　　培育践行社会主义核心价值观，用心用情讲好“东营故事”、传承黄河文化

　　黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。作为黄河入海口城市，在挖掘弘扬黄河文化上，东营优势突出、使命光荣。

　　黄河口（东营）国际马拉松赛、孙子文化旅游节、黄河三角洲湿地槐花节……这些富有黄河口地域特色的节会活动，以及摄影展、美食季、啤酒美食节等独具东营文化特色的文化美食盛宴，为东营市经济社会发展注入了新的生机和活力。

　　今年5月中旬，由来自山东各地市的350余辆车、1200余名游客组成的“山东人游山东暨山东千车万人自驾黄河口首发团”畅游东营：品东营美食，了解黄河文化，游览“河海交汇、新生湿地、野生鸟类”世界级旅游资源。

　　游客流连忘返、纷纷点赞，是近年来市委、市政府加强黄河三角洲生态保护，加快发展文旅产业的最直接成果体现。今年5月份，东营市推出了9条精品旅游线路、11项旅游产品和四大惠民政策，并发布“黄河入海智游东营”小程序，为自驾游团队和爱好者们提供了优惠政策、精彩活动和良好服务。

　　这是东营市讲好“东营故事”、传承黄河文化的缩影。“打造黄河入海文化旅游目的地”，是东营市立足传承弘扬黄河文化、着眼推进新旧动能转换作出的一项重大战略决策。按照这一目标，东营市研究制定了“旅游富民”三年行动计划，突出做大做强文化旅游产业，努力把东营打造成为亲近母亲河、体验原生态、享受慢生活的文化旅游胜地，向世界展示我国大江大河三角洲文明的标志地。

　　文化建设为东营倍增文明底色。去年3月，东营市以优异成绩创建成为第三批国家公共文化服务体系示范区。基层文化设施网络建设、系列文化惠民活动、图书馆总分馆制建设、全民读书节、支持文艺精品创作、实施吕剧振兴工程，一项项文化活动提升了城市的人文魅力，群众文化生活满意度连续三年位居山东省前列。

　　开展发现最美东营人活动，选树道德模范，开展评选身边好人活动……都是东营培育践行社会主义核心价值观的生动实践。近年来，东营市大力弘扬新时代东营精神，引导全市人民崇德向善、见贤思齐，为推动东营高质量发展共同奋斗、努力拼搏。

　　目前，全市志愿者人数达到40.9万人，志愿者队伍1968支，完成活动数20.4万次；今年1至7月，东营市新建新时代文明实践站345个，开展文明实践活动2.8万场次，服务群众74.4万人次。

　　江河奔腾不息，冲波逆折处更显壮丽；汗水挥洒不止，爬坡艰难处更显豪迈。

　　实施国家战略，东营人使命在肩、一往无前。

　　一个更加美丽、更具活力的东营，正向我们走来！