山东东营:贯彻落实国家战略 全力推动黄河三角洲生态保护和高质量发展

2021-03-06 10:04:21 来源: 人民网-山东频道 作者: 王俊杰

  作为黄河入海口城市、黄河三角洲中心城市,东营市抢抓机遇、奋力奔跑,争当黄河流域生态保护和高质量发展“C位”!“东营将切实担当起在黄河流域生态保护和高质量发展中的重大责任,抓住机遇搞好系统谋划,加快推进实施重点项目,推动黄河三角洲生态保护与东营高质量发展相得益彰。”东营市委书记李宽端说。

  系统谋划顶格推动:“快”字当头,“深”字发力,“实”字推进,在实施国家战略中敢想敢干勇争前列

  机遇面前,能否抓得住、用得好、干得好,需要方法的完善、作风的改进,更需要思想的解放、理念的升级。

  黄河流域生态保护和高质量发展座谈会召开后,成立了由东营市委、市政府主要领导任组长的领导小组,并组建工作专班,进行集中办公。

  自2019年10月份开始,东营市组建工作专班,聘请国家宏观院成立编写组,启动编制《黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》,并谋划了一批重大项目,跟进争取支持,推动一批“东营元素”纳入国家规划纲要。

  规划质量决定着工作质量。东营市积极邀请国家石油和化学工业规划院、农业农村部规划设计院、北京林业大学、黄河勘测规划设计公司等专家团队,开展规划编制工作。具体来说,持续推进“1+9”规划体系编制。“1”指《东营市黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》,“9”指的是绿色能源石化基地建设、盐碱地现代高效农业等9个专项规划。同时,围绕生态保护、黄河安澜、“5+2+2”产业体系等领域谋划提出一批重大工程。

  “打造大江大河三角洲生态保护治理的重要标杆;国家现代能源经济示范区;盐碱地高质高效农业创新高地;黄河入海文化旅游目的地;沿黄沿海和山东半岛城市群交通物流重要节点城市。”在实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中,东营市定位清晰、行动迅速,用主动赢得了主动。

  生态优先绿色打底:“蓝绿交织、清新明亮,城在湿地中、湿地在城中”的城市风貌进一步彰显,现代化湿地城市呼之欲出,“国际湿地城市”实至名归

  生态是东营的最大财富和最大优势。

  在生态文明建设中,东营市坚持用生态的办法治理生态,科学处理湿地与水的关系、湿地与城市的关系、湿地与经济社会发展的关系,实现了从关注要素向关注要素之间关系转变、从关注目标向关注过程转变、从基于技术向基于自然转变。

  围绕湿地城市建设,东营实施了三大工程:

  湿地保护工程。制订实施《东营市湿地城市提升行动方案(2019—2020年)》,完善湿地保护体系。全市有国家级自然保护区1处,国家级海洋特别保护区5处,国家湿地公园(试点)1处。

  湿地修复工程。对绿地、湿地、水体湖泊进行有效保护和合理利用,全市恢复湿地面积2.33万公顷,湿地保护率51.36%。

  湿地入城工程。中心城按照“两带三河五片多点”的湿地结构,打造“蓝绿交织、清新明亮,城在湿地中、湿地在城中”的城市风貌。

  三大工程的实施,是建设的、生态的、科技的一整套“组合拳”。

  建设黄河口国家公园,旨在保护黄河三角洲自然生态系统的原真性、完整性,提高黄河流域乃至世界生物多样性。按照省里的部署,东营市组建了工作专班正在推进前期工作。

  污染治理是群众关注的焦点,牵动着各级领导的心。

  水,绿色之源、生态之源、生命之源。东营市开展了一系列工程。

  ——治水,从根本上改善水环境。实施中心城两河及内水系环境综合治理工程,推动河湖长制从“全面建立”到“全面见效”。

  ——活水,以水系构建生态湿地。实施天鹅湖蓄滞洪工程,仅用7个月完成工程主体建设。

  ——亲水,描绘人水和谐画卷。东营湿地总面积4567平方公里,湿地率41.58%。在东营,湿地不仅沿湖、沿河而建,而且沿路而建。

  ——推进渤海综合治理攻坚战。实施蓝色海湾项目,恢复受损岸线和海洋生态系统。严格管控直排海污染源,在山东省率先完成入海排污口整治。

  与此同时,通过精准化治气,天朗气清成常态;通过效能化治土,确保土壤生态安全;通过规范化治废,打好治废攻坚战。

  动能转换驱动发展:产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”,构建以绿色和创新为主要支撑的产业模式和发展格局

  去年,东营威联化学公司实施的200万吨/年对二甲苯项目顺利投产,不仅打破了国内企业对进口的依赖,也为山东省地炼行业重整转型提供了良好示范。

  大而强的优势传统产业项目,已成为东营经济“压舱石”,让东营经济保持了足够韧性。

  集群发展。在高端石化产业发展上,东营有序推进炼化产能优化整合,推动形成“一区、一片、多点”发展布局。重点以东营港经济开发区为主体,统筹产业、环境容量、管网基础设施,建设鲁北高端石化产业基地核心区。

  科技赋能。东营综合运用大数据、物联网、人工智能、5G等新一代信息技术,推进园区智能化、产业数字化。东营港经济开发区建成全国首个“5G+”智慧化工园区。

  优胜劣汰。建立健全化解过剩产能长效机制,全力“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”,实现企业优胜劣汰、产业转型升级。

  稀土催化材料产业园是东营按照“一产业一平台一基金一团队”模式打造现代产业体系的一个鲜明缩影。该产业园将带动形成500到1000亿元产值的稀土催化产业集群。依托此类科创平台,东营正加快实施功能陶瓷新材料产业园、高性能氧化铝纤维产业园等项目,新材料产业逐步迈入千亿级产业集群行列。

  此外,东营生物医药业产业、航空航天产业也正从小到大,由弱变强,加速“突围”。随着创新型城市建设三年行动计划的稳步实施,一批高端研发平台陆续运营,一批高能级创新型园区蓬勃兴起,支撑带动东营产业结构化不断优化。

  江河奔腾不息,冲波逆折处更显壮丽;汗水挥洒不止,爬坡艰难处更显豪迈。

  实施国家战略,东营人使命在肩、一往无前。(王俊杰)

初审编辑:赵静

责任编辑:张瑞丰

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