初审编辑:丰丽莎
责任编辑:马宝涛
大众网·海报新闻记者 李文洁 通讯员 刘伟 朱枚东 东营报道
近年来,东营市公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想,从服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的大局出发,紧紧围绕东营地域特点,向非法倾倒危废污染环境犯罪发起凌厉攻势。工作中,坚持打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向,对污染环境犯罪实施全环节、全链条打击,形成了强力震慑。去年以来,全市公安机关共破获污染环境刑事案件42起,抓获犯罪嫌疑人184人,协助追缴环境损害赔偿金5000余万元。
高点推动、健全机制,构筑联动治污工作格局
对打击污染环境犯罪、保护生态环境工作,东营市委、市政府高度重视,市委、市政府办公室印发《关于加强行政执法和刑事司法衔接合力刑责治污的工作意见》,推动公检法及生态环境、自然资源、水务等相关部门建立联动执法联席会议、常设联络员和重大案件会商督办制度,及时研判污染环境违法犯罪趋势,研究制定打击治理对策,切实凝聚打击治理工作合力。对重大案件实施联合挂牌督办,对查办不力、推诿扯皮的严肃追责问责。
充分利用报纸、电视传统媒体和微博、微信等新媒体,公开举报电话,实行举报奖励,发动广大人民群众举报非法倾倒危废犯罪。坚持传统侦查手段和现代科技手段相结合,广辟案件线索来源,营造打击整治浓厚氛围。今年以来,全市公安机关先后接到群众举报线索36条,其中移交生态环境部门23条,立案侦查8条。
警种合成、集群作战,向污染环境犯罪发起集中攻坚
去年以来,东营市、县两级公安机关联合行动,成功侦破利津“新建村土地污染环境案”,抓获犯罪嫌疑人42人,查证涉案产废企业9家,协助追缴环境损害赔偿金1700余万元。
全市公安机关切实发挥打击污染环境犯罪主力军作用,坚持情报主导、民意引领、问题导向,相继组织开展了“集中排查整治非法排放、倾倒、处置危险废物违法犯罪专项行动”、“整治破坏大气污染源自动监控设施专项行动”等系列专项打击行动,破获了一大批污染环境违法犯罪案件;探索建立市县公安机关实战化作战单元,打破部门壁垒,整合力量资源,食药环侦、治安、刑侦、网安、法制等警种部门协作配合,做到情报信息资源共享、重大案件同步上案,着力实现打击效果的最大化。
牢固树立“靠前一步、主动作为”警务理念,在全省沿黄城市第一个建立“生态警长”机制,充分发挥“生态警长”职能作用,在全市叫响“像‘命案必破’一样抓生态保护领域大要案”的口号,以“零容忍”的态度,严密防范、严厉打击污染环境违法犯罪,全力锻造黄河入海生态文明守护的“新利剑”。近年来,先后成功侦办东营区“5.31”、河口区“4.04”等系列大要案件,始终保持了对环境领域犯罪行为的严打高压态势。
逆向溯源、循线追击,对污染环境犯罪实施全环节全链条打击
当前,非法倾倒犯罪日益呈现出跨地域、团伙化、网络化作案的趋势,为此,东营市公安机关切实增强长线经营意识,从非法倾倒的实施者入手,深挖幕后经营者、组织者,逆向溯源、循线追击,适时突破全案,确保打深打透打彻底。
在农高区武家大沟非法倾倒危废案件侦办过程中,办案民警从现场遗留的痕迹物证出发,综合运用调查走访、视频侦查、情报研判等多种侦查手段,从蛛丝马迹中发现了犯罪嫌疑人踪迹,经过周密部署,成功抓获非法倾倒危废犯罪嫌疑人周某某、戴某某、段某某等三人。为查清源头、斩断链条,专案组民警通过资金流向和车辆轨迹分析追踪,先后奔赴江苏、江西等地,辗转2000余公里,邀请生态环境局专家进行专业鉴定,成功打掉以江苏某化工企业廖某、何某为经营者,唐某等为组织运输者,李某、刘某等为中间联系人的犯罪网络,实现了从非法生产经营、非法运输到非法倾倒的全环节打击。
同时,东营市公安机关主动加强与检法机关的沟通协调,健全完善衔接机制,积极邀请提前介入,统一执法思想、明确证据规格、依法严惩犯罪。定期与检法机关联合会商环境犯罪案件,强化案前指导、落实办案责任,研究制定环境犯罪案件取证规格和执法指引,着力破解行为定性、情节认定和检测鉴定等方面存在的执法难题,确保案件全案全结、切实提升打击质效。
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