编者按：民之所盼、政之所向。2021年，东营市将办好12件民生实事作为主要工作任务，聚焦百姓生活“痛点”，以百姓心为心，及时回应民生需求。为了解一年来，东营市各项民生实事落实情况，自11月22日起，大众网·海报新闻推出《聚焦民生实事》专题报道栏目，带大家走进项目现场，探访群众生活满意情况。

　　大众网·海报新闻记者 陈子昊 东营报道

　　民之所盼、政之所向，东营市委、市政府高度重视基层中医药服务能力，2021年，将基层中医药服务能力提升列为12项民事实事之一。

　　今年以来，东营市各级各部门着力落实好基层中医药服务能力提升工作，统筹谋划、综合施策，高质量、高标准完成基层中医药服务能力提升工作。

　　三大行动 全面提升基层服务能力

　　一是开展“百名专家下基层卫生院大提升”行动。从全市12家二、三级医疗机构中选派45名专家，帮扶45家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）提档升级，加强国医堂、口腔科、疼痛科和康复科等特色科室建设。选派14名“业务院长”帮扶薄弱乡镇卫生院，实现卫生院管理能力和医疗服务能力的综合提升。截至目前，全市56家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中，已有11家机构达到“优质服务基层行”国家推荐标准，40家机构达到“优质服务基层行”国家基本标准，28家机构达到省提升标准，社区医院县区覆盖率达100%。

　　二是开展“卫生室大提升”行动。目前，已建设省级示范标准村卫生室21个，市级示范标准村卫生室150个，462个县级以上示范标准村卫生室完成重点人群智慧随访设备及康复理疗设备配备。基层卫生信息化和智慧化水平不断提升，健康档案务实应用所需50项基本功能已基本实现。

　　三是开展“千名村医进课堂”活动。2021年以来，在市级医院组织乡村医生培训班培训学员140人；组织40名乡村医生到山东医学高等专科学校（济南）培训结业；设置“网络课堂”培训课程43个，培训乡村医生1516人。

　　业务骨干下基层 中医中药进万家

　　结合业务实际，市卫健系统组织安排100余名医护骨干组建市级、县级专家团队在乡镇卫生院开设147个专科门诊，开展业务指导，组织巡诊义诊608次，服务人数62370人次，上门巡诊14412次。建立基层医院与上级医疗机构长效协作机制，建立远程协作网络，接受1872名医护人员培训进修，持续提升基层医疗服务和管理能力。

　　与此同时，扎实推进“中医中药进万家”活动，全市公立二级以上中医医院已全部实现为门诊患者提供代煎中药并配送到家服务。市域共享智慧中药房在利津县中医院建成投用。全市已完成629处村卫生室、39处社区卫生服务站中医药设备配备任务，完成109处中医药特色村卫生室环境改造。全市“千名乡医学中医”活动完成基层医务人员培训任务，1017名培训学员能够开展艾灸、拔罐等4类以上中医药技术方法。今年以来，6家公立中医医院组织开展中医药文化科普知识巡讲活动27场次，109处中医药特色村卫生室、社区卫生服务站已建设中医药文化知识角。

　　“千名乡医学中医” 筑牢基层主阵地

　　2021年全市范围内668处村卫生室、社区卫生服务站都配备了适宜的中医药诊疗设备，完成109处村卫生室、社区卫生服务站中医阁建设。通过现场督导、召开推进会、信息化监管、月度通报等方式加强项目实施进度和效果管理，5月份启动实施了“千名乡医学中医、百名中医基层行”活动。截至10月底，“千名乡医学中医”活动完成基层医务人员中医适宜技术培训1262人，1017人能够开展4类以上中医药技术方法。“百名中医基层行”活动共派出中医骨干901人次，培训中医适宜技术890项次，协助村卫生室、社区卫生服务站开展中医诊疗服务4616人次。10月份全市668处村卫生室、社区卫生服务站共提供中医药服务27205人次，实现了所有社区卫生服务站和83%以上村卫生室能够提供中医药服务。

　　此外，为破解基层医疗机构中医诊疗“有方无药、有药不齐”、“候药难”、“煎药品质难保障”等痛点难点问题，按照全市人口分布和中医药服务现状，充分发挥基层信息化优势，破局攻坚推进基层中医药服务一网覆盖，分别在东城、西城、广饶、利津规划建设“东西南北”四处市域共享智慧中药房，依托全民健康信息平台实现4处共享中药房交互协同，为市域内包括所有村居基层医疗机构在内的医疗机构提供中药饮片采购存储、处方流转、调配煎煮、集中配送、质量管理一体化服务。目前，设在利津县中医院的北部中药房已经建成投用，实现了跨县区对乡镇卫生院、卫生室和社区卫生服务机构全覆盖。

　　东营市卫生健康委中医药管理科负责人伊鸿鹏表示，下一步将通过加强中医院、中医馆、中医阁内涵建设、组织开展中医团队基层行活动等方式推进全市中医药服务能力建设、推进共享中药房建设和应用，真正做到送医送药到家，推进“方便看中医、放心用中药”。