初审编辑:赵静
责任编辑:马宝涛
大众网·海报新闻记者 李文洁 东营报道
编者按:12月15日上午,平安中国建设表彰大会在京召开,东营市被授予“平安中国建设示范市”荣誉称号,标志着全市平安建设迈上了新水平。为全面了解东营市在平安建设中所开展的工作,近日,大众网·海报新闻记者深入基层一线进行系列报道。
未成年人保护关乎每个家庭的幸福。近年来,未成年人受侵害案件上升、自我保护不足、未成年犯融入社会障碍等问题十分突出。政法队伍教育整顿以来,东营区人民检察院坚持“以人民为中心”的理念,扎实推进“为群众办实事”活动,组织实施搭建一个平台、推进一项活动、深化一个模式的“三个一”未检工程,聚合各方力量,构建起集点、线、面、站于一体的未成年人社会保护大格局,切实维护未成年人合法权益,取得良好成效。
搭建代表联络平台,凝聚社会力量护航未成年人健康成长。组建四级人大代表未成年人关护团,建成全省首家全国人大代表未成年人关护站,并在此基础上进一步组成涵盖全国、省、市、区四级人大代表的关护团,通过人大代表和检察工作的深度接触,实现代表履职与检察工作的互促共进;借助人大代表等社会力量,打造未成年人保护综合检察监督体系;组建“春雨法治宣讲团”开展精准预防,包括全国人大代表吴娟等10余名人大代表代表在内、吸纳社会志愿者100余人组建法治宣讲团,持续开展“法护青春、快乐假期”“送法进校园”“青少年普法创意表演大赛”等系列普法活动,疫情期间开设“春雨法治空中课堂”,录制校园暴力、网络保护等主题网课,得到学生、家长好评。宣讲团共开展普法宣讲50余次,受众2万余人次,发放宣传册6万本,覆盖80%的学校,对接区妇联、民政、教育等12个部门,将家校社教育资源、“家庭学堂”、油田五彩志愿服务队等社会次源融入春雨法 治宣讲团中, 定期开展家庭教育。以政府购买服务方式,吸纳六个社会机构的120名专家作为家教专家,组建春雨法律服务队,开展法治课宣讲、心理咨询的活动;落实常态化联系代表机制,及时向人大代表汇报未检工作,结合检察办安制发《检察白皮书》,当好党委政府“法治参谋”,对五年来性倡案件梳理分析,形成《东营区未成年人性侵犯罪分析报告》呈送区委,得到主要领导批示。
推进强制报告制度落实,构筑未成年人保护“防护网”。制发检察官告知函,向辖区医院、中小学校发放《检察官告知函》,明确医生、教师强制报告的责任,就一起学校报告生父殴打女儿的情况,第一时间介入指导侦查,确保未成年被害人权益得到保护;设立“一站式”关护中心,在东营区人民医院设立全市首个未成年人“一站式”关护中心,实现了案件询问、证据提取、心理疏导、司法救助一站式办理,避免给未成年被害人造成二次伤害;联动发力强化监督落实,检察、公安、团委、司法等部门共同召开未成年人保护联席会议,会签未成年人保护制度文件,向镇街、部门联合下发《关于进一步加强侵害未成年人案件强制报告工作的通知》,对责任主体、制度落实、追责机制予以明确,将网吧、KTV、 游戏厅、学校作为重点目标,联合相关部门开展集中排查,针对性侵犯罪多发生在旅馆的情况制发检察建议,督促未成年人入住旅馆异常情况强制报告落实。
打造坐标式精准保护模式,构建未成年人保护大格局。建立罪错未成年人全流程保护机制,对罪错未成年人在各个诉讼环节全流程保护,侦查阶段强化证据来源合法性审查,加强监督保护,防止在押未成年人与成年犯混押引发传导式感染,审查起诉阶段简化未成年人法律援助申请程序,庭审阶段对未成年人加强庭审教育,帮助其真诚悔罪,执行阶段实现未成年人犯罪记录封存司法环节全覆盖;打造未成年人保护社会支持体系,检察院、团区委等部门组建“春雨联盟”,共同开展未成年人预防教育,聘请12名心理咨询师并引入专业社工参与帮教,针对办理未成年人犯罪案件中发现的社会治理漏洞及时制发检察建议,向文广新局公开送达规范网吧经营的检察建议;打造罪错未成年人转化教育平台,成立“春雨青少年观护教育基地”,对无逮捕必要、无固定住所、无固定职业、本地无亲属的涉罪未成年人进行集中观护教育,开展劳动技能培训,促进涉罪未成年人转化。
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