大众网·海报新闻记者 陈子昊 通讯员 张新花 东营报道

　　近年来，东营市致力于深化“放管服”改革，聚焦“就近办、多点办、网上办”，提供高效服务，营造便利环境，不断提升群众办事的体验感、获得感和满意度，在教师资格认定这一事项办理过程中，取得了较大的进展。传统的教师资格认定方式申请人需要提交8项申请材料，往返体检医院、认定机构5趟（体检机构体检、体检机构取结果、派出所开具无犯罪记录证明、现场认定、领取证书）才能完成教师资格认定。东营市在充分研究论证后，采取“一窗受理”、“政务晓屋”、“东好办·一码办”远程认定、体检结论数据核验、无犯罪记录部门核查、证书免费邮寄等方式实现教师资格认定申请材料免提交、“最多跑一次”。

　　此前，教师资格认定现场确认需要申请人本人到现场，在网上报名信息填写错误、照片不合格等情况出现时，及时提供咨询、辅导等服务，但因疫情等原因，常常有申请人无法本人到现场。为解决此类问题，东营市提供现场确认、“政务晓屋”、“东好办·一码办”三种确认方式。

　　教师资格认定事项划转行政审批服务局前，由教育部门的具体科室负责，认定工作人员人数有限，往往仅有2-3名工作人员办理现场确认，易造成人员排队。东营市在全省率先推出《政务服务“一窗受理”工作规范》地方标准，聘请第三方专业机构编制了一窗受理“零基础”模板，示范文本和样表统一配置在“一窗受理”系统，由“一窗受理”工作人员开展现场确认工作，可同时开放十几个窗口进行现场确认，大大减小了排队概率。

　　同时运用“互联网+”思维，数字赋能推出5G“政务晓屋”（以下简称“晓屋”）。“晓屋”配有电脑、远程视频、手机识读器、高拍仪等信息化设备及可视化应用软件，利用5G、远程视频、远程协助等技术，构建“咨询、辅导、办理”全流程可视化政务服务，为群众提供远程“面对面”“手把手”的全程指导服务。“晓屋”服务模式有效降低了时间和空间成本，全面延伸了实体窗口服务距离。2021年6月市行政审批服务局首次作为试点推行“晓屋”认定，仅有48人使用“晓屋”认定，到2022年全市认定机构普及“晓屋”，全年共541人使用“晓屋”认定，占认定总人数的10.7%。

　　不仅如此，为解决部分申请人所在地区无“晓屋”也无法本人到现场认定的问题，东营市依托腾讯创建了东营政务“东好办·一码办”智慧服务平台，组织市县两级大厅窗口人员搭建了“总坐席+专业N坐席”的“云坐席”来提供线上服务。群众微信扫码即可进入平台与东营政务“总座席”视频连线，现场确认可“一键转接、多方视频”进行线上“面对面”指导办理。自2022年3月推行以来，全年共816人使用“东好办·一码办”认定，占认定总人数的16.2%。

　　为推进“无证明之省”建设方案落地，切实深化“放管服”改革，优化人民群众的办事体验，东营市率先采用数据核验、平台对接的方式，实现申请人免领取体检结果，减少申请人跑腿次数。传统模式下，申请人在教师资格认定网上报名成功后，需拿着体检表就近选择教师资格认定公告指定体检医院进行体检，体检结果出来后，还需要去体检医院领取体检表，找医师签字盖章，再拿着体检表来认定机构进行现场确认，需要多次跑腿才能进行认定。通过使用东营市教资体检信息系统，体检医院将体检结果上传，与东营市教资体检信息系统对接的东营市政务服务一窗受理平台就可以同步核验到该申请人的体检结果。

　　此外，传统教师资格认定模式下，申请人在网上报名成功后，需到户籍地所在辖区派出所开具本人的《无犯罪记录证明》，时间长且跑腿次数多，自2019年教师资格认定划转行政审批服务局后，采取将申请人名单推送至公安部门，由公安部门进行无犯罪记录核查，并将核查结果推送至行政审批服务局的模式，解决了申请人跑多个部门、多次跑腿的问题。

　　东营市行政审批服务局相关工作人员表示，目前进驻大厅的行政审批结果都能够进行邮寄、免费送达，真正实现了“零跑腿”“只跑一次”。教师资格认定通过的申请人，不需要到现场领取证书，只需要在家“坐等”证书上门。下一步，东营市行政审批服务局将继续创新思维，为群众提供更方便快捷的服务。