大众网·海报新闻记者 薛成琳 东营报道

　　近年来，为解决在实际监管中出现的平安要素缺少动态监管、平安要素的过程性监管缺乏、各部门之间协作配合不紧密、不畅通等问题，东营市委平安办通过开发一个“平安指数”和建立一套运行机制，搭建起各级党委政府和职能部门“齐抓共管、精准施治”的实战化平台。

　　为主动适应平安建设内涵不断拓展、标准要求不断提高的新形势、新变化，切实发挥平安建设领导小组办公室谋大局、把方向、抓大事的职能作用，东营市委平安办牢固树立“大平安”理念，积极顺应大数据、云计算等现代科技手段快速发展的大趋势，着眼于“打击更主动、防范更严密、反应更灵敏、处置更高效”的社会治安防控体系建设需要，依托“市一体化综合指挥平台”基础业务数据，历时一年半时间开发建设“平安东营指数”。通过运用大数据动态感知平安建设状况及发展态势，实现问题在前端发现、事件在第一时间解决、事态在第一环节控制，推动各级由“被动保平安”向“主动创平安”转变，实现问题要素由“事后处置”向“事前预防”转变。

　　东营市委平安办以智能化预警、实战化应用为导向，以市域层面各类安全大数据为支撑，建设起由指标体系、评价办法、运行机制构成的“平安指数”工作体系。在空间维度上（即评价对象）分为市、县区、乡镇三级指数，分别独立采集数据、独立计算生成。在时间维度上分为月度指数和日度指数，月度指数原则上每月发布一次，全方位评价各县区、各镇街平安建设成效、趋势规律等；日度指数原则上每天发布一次，作为全市平安现状“晴雨表”，及时生成发布预警信息。平安指数运行平台分为电脑版和手机版两部分，电脑版主要面向平安东营建设各级成员单位和管理人员操作使用，相关人员依托电子政务外网即可实时查看各地平安指数详细数据；手机版主要面向全市市民开发建设，通过东营政法微信公众号，即可实时查看掌握各地平安指数得分，了解平安建设状况。

　　“平安指数”将静态的评价体系转变为动态的立体化、多维度展示、分析和预警平台，能够引领平安建设资源力量精准布局。主要实现统计分析、智能研判、精准推送、预测预警四个方面的功能，可以逐步实现对重要时间节点、重大活动期间等呈现出的规律性、周期性的风险隐患进行提前预测预警，提醒有关部门进行及早谋划、精准预防，确保把各项整治预防措施提前部署到位、执行到位，将各种风险隐患问题最大限度地消灭在萌芽状态。