大众网记者 陈子昊 东营报道

　　5月30日，东营市召开“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会第八场：全市未成年人检察工作社会支持体系示范建设新闻发布会。东营市人民检察院党组书记、检察长丁西超，共青团东营市委书记李过，东营市人民检察院检察委员会专职委员、三级高级检察官曹志海，共青团东营市委副书记隋海建出席发布会介绍了有关情况并回答了记者提问。

　　丁西超介绍了全市未成年人检察工作社会支持体系示范建设有关情况，他说，近年来，市检察院、团市委发挥各自职能优势，合力推动未成年人司法保护需求与社会资源有效衔接，探索出一条具有东营特色的未成年人司法社会支持体系新路径，推动未成年人家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力。

　　建立三项机制，凝聚未成年人保护合力。建立部门协同联动机制。与团市委联动，未检检察官兼任团市委权益部副部长，常态化召开联席会议16次，通报司法数据，共享工作信息。与妇联、关工委联动，运用“督促监护令”等方式开展家庭教育指导276次。与教育部门联动，督促指导中小学校、幼儿园教师及其他工作人员树立强制报告意识，严格落实强制报告工作。与民政部门联动，共同做好未成年人的多元救助、生活安置等工作，共救助19人，发放救助金27.5万元。

　　建立专业团队培育机制。联合团市委，通过政府购买服务、志愿者招募等方式，依托团市委12355平台，培育扶持一批司法社工机构，构建起“未检检察官＋团干部＋‘预青’专家＋社工＋志愿者”500余人的专业人才库，向涉未成年人案件当事人提供社会调查、考察帮教、合适成年人到场等社会服务。主动邀请权威专家为市县两级政法委、关工委等13个未保成员单位授课，并深入座谈共商共建，提升工作专业性和精准度。

　　建立办案、监督、服务一体推进机制。严格落实最高检“一号检察建议”，结合办案制发检察建议，市教育局据此制定文件并下发至各中小学，整治校园安全隐患。三年来共发出检察建议27份，督促职能部门建章立制。其中，针对网吧违规接纳未成年人上网问题发出检察建议，督促取缔违规网吧13家，《人民日报》等媒体报道。联合市监委、市教育局等8部门，对全市所属中小学（幼儿园）2200余名拟聘用教师进行入职查询，为我市未成年人健康成长筑起一道实实在在的“保护墙”。

　　打造四个平台，全力维护未成年人合法权益。设立专门办案组织。市检察院设立独立未检机构，各县区院成立专门办案组或确定专人负责未检工作，涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼业务由未检部门综合履职、全市打造“红柽柳未检”“春雨”“雪枫”“晨曦”“芬芳”等未检品牌。建成“一站式”办案中心4处，实现诉前询问、取证一次完成，防止对未成年受害人造成“二次”伤害。三年来，全市共办理涉未成年人犯罪案件530件873人，附条件不起诉75人，开展社会调查387人次，封存犯罪记录161人，办理涉未成年人民事、行政、公益诉讼案件23件。

　　建设法治教育基地。在全市建成投用7处青少年法治教育基地、5处涉罪未成年人观护教育基地。在市政府支持下，与市教育局联合投资2000余万元建成黄河口青少年联合关爱中心，成为我市青少年研学打卡网红地，共开展实践体验活动78场次。建成以全国人大代表名字命名的未成年人观护站，为涉罪未成年人提供心理咨询、技能培训等服务，帮助其回归社会。

　　打造检校互动平台。与教育部门联合，连续六年开展“法治进校园”活动。全市两级检察院34名检察长、院领导担任法治副校长，带头深入学校，围绕新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等讲授法治课。落实法治副校长列席学校办公会制度，更多地参与校园安全管理、不良行为学生的教育矫治等工作中。制作空中法治课堂14期，覆盖全市中小学生20余万人。

　　成立未成年人司法社会服务中心。中心以项目化运作为载体，联合检察12309服务台和共青团12355工作台，“一门受理”附条件不起诉监督考察、社会调查、心理测评及疏导、亲职教育、帮教矫正、临界预防、救助帮扶、社会融入、法治教育等涉未成年人案件所需服务19项，并“分类转介”至相关职能部门及社会服务机构，实现实体化注册、专业化运作。截至目前，全市未检案件社会力量参与度已达 100%。

　　社会支持服务协作配合更加紧密。通过社会支持体系建设，更多部门或组织参与涉案未成年人教育、感化、挽救工作中来，由检察机关主导推动，转变为多部门联动、社会力量广泛参与。制定出台《委托社工服务未成年人案件办理实施意见》《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的实施办法（试行）》等规范性文件，推动工作规范开展。

　　涉未成年人案件办理更加规范。案件受理后，检察院、共青团、司法社工对接商定支持方案，跟进做好心理疏导、法治教育等工作，共制定个案支持方案97个，结案75个，提供了规范专业、务实有效的个性服务累计500余人次。附条件不起诉考察帮教项目的社会组织支持率达到100%。帮助9名涉案未成年人重回校园，17名未成年人找到了稳定工作，促进了未成年人顺利回归社会。5起案件分别获评全国、全省典型案例。

　　全社会关爱未成年人成长的氛围更加浓厚。市县两级院连续六年举办未成年人检察开放日活动，邀请学生沉浸式体验检察工作，感受法治力量。全市建立家庭教育指导站5处，对教育方式不当等问题开展家庭教育指导，推动家庭教育责任落实。加强与社区、共青团、工会、“五老”志愿者协会等联系，依托萤火虫学堂、妇女儿童之家等平台，推动社会力量广泛参与未成年人社区帮教、法治教育，共同呵护未成年人成长。

　　下一步，将继续联合团市委和社会各界力量，能动履职求极致，踔厉奋发开新局，进一步推进未成年人检察社会支持体系示范建设成果转化，不断提高未成年人检察工作专业化、规范化、智能化水平，以高质量检察履职融入家庭、学校、社会、网络、政府保护，为未成年人健康成长、社会和谐稳定贡献更多检察力量。