【开栏的话】东营地处黄河入海口，是胜利油田所在地，1983年10月建市以来东营市的建设者们怀揣梦想、埋头苦干，创新实践，创造了盐碱滩变绿洲的人间奇迹。即日起，大众网·海报新闻在东营开设网络评论品牌栏目《绿洲时评》，解读时事政策、挖掘文化底蕴，弘扬主流价值观，传播东营好声音，汇聚东营正能量，努力打造有态度、有深度、有温度的网络评论品牌栏目。

　　大众网评论员 李彦涵

　　7月26日，市政府新闻办召开东营市2023年上半年经济社会运行情况新闻发布会，据通报，2023年上半年全市生产总值1824.8亿元，同比增长7.5%，分别高于全国、全省2个、1.3个百分点，居全省第一位。其中全市固定资产投资增长8.6%，分别高于全国、全省4.8和3.1个百分点，推动生产总值增长7.5%，居全省第一位。

　　投资是拉动经济增长的重要力量，高质量项目是高质量发展的重要支撑。今年以来，东营全市上下抢抓疫情后经济复苏的“关键期”“黄金期”，全力打好抓项目稳投资组合拳，全面加快基础设施项目建设，着力抓好产业项目，持续推进民生项目。短期看来，以重大项目建设为抓手，是推动经济大盘稳定增长的重要路径。长远来看，打好重大项目建设这场“持久战”，是优化产业结构、推动经济社会高质量发展的关键所在。

　　打好项目建设“持久战”，要超前谋划、主动谋划。抓早才能抓住机遇，善谋才能谋出主动。项目建设要坚持谋在先，想在前，才能做到“仓里有粮，心中不慌”。增强工作的主动性、前瞻性、预见性，聚焦高质量发展要求，提前谋划、精准发力，对下一年工作干什么、怎么干、干到什么程度要早思考、早研究、早计划、早安排。在理清思路方向之后，就要以强烈的紧迫感抓落实，锚定目标、真抓实干。自去年9月份开始，东营超前谋划今年省市重点项目，每月组织有关部门开展项目集中会商会议，每季度充实重点项目储备库。目前，在库项目达到644个，总投资5785.6亿元；三季度拟开工项目162个，年度计划投资259亿元；在建招商项目271个，到位资金458.8亿元。

　　打好项目建设“持久战”，要积极调度、有力推进。项目现场也是面向各级部门的一个个考场，想要有力推进项目建设，就要建立常态化、制度化、规范化的项目调度机制，及时掌握项目建设进展，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，做好项目建设的“监督员”和“服务员”，才能有力推进项目建设进度加快、周期缩短，进而形成项目高效建设的良性循环。今年以来，东营市政府每月调度通报省市县三级重点项目，市发改委每周调度通报项目进展，上半年531个省市县建设类重点项目已开工448个，开工率84.4%，投资完成率53%。健全完善“千名干部进企业、百个部门进工地”、“挂图作战+领导包靠”等工作机制，对54个挂图作战重点项目，建立“红黄灯”提醒机制，开展晾晒比看活动，推动项目建设提速提效。

　　打好项目建设“持久战”，要瞄准要素、落实保障。每个项目建设的背后体现的是责任担当、展现的是营商环境。优化营商环境是项系统工程，而重大项目落地见效，要素保障是前提，正所谓兵马未动，粮草先行。坚持要素跟着项目走，就让优化营商环境在千头万绪的工作中找到了突破口，各级各部门要当好项目的“店小二”，要以“宁可要素等项目、不可项目等要素”的主动意识，抓好各项要素保障，为重大项目开工建设提供必要条件。今年以来，东营坚持“3+N”重点项目会商机制，解决项目建设具体问题12项。从土地、能耗、污染物排放、水资源、资金等方面，健全完善“要素跟着项目走”机制。同时，开展深化营商环境创新提升行动，围绕创新提升全周期服务能力、全要素供给能力、全过程监管服务能力等六大方面，明确了深化营商环境创新提升行动的重点任务，明确了优化政务服务，企业准入退出，工程建设项目审批，获得电力，登记财产，纳税等20个领域共188项配套措施。

　　项目建设是推动经济稳步增长的重要抓手，更是优化产业结构、增强经济发展后劲的长远支撑。全市上下唯有抓紧项目建设“牛鼻子”，把项目现场作为经济社会高质量发展的“主战场”，抱着“功成不必在我，功成必定有我”的信念，打好项目建设这场“持久战”，把推进重大项目建设的工作持续扛在肩上、放在心上、抓在手上，才能不负时代和机遇，以项目建设“满堂彩”确保经济发展“全年红”，奋力开创东营经济社会高质量发展新局面。