东营推动河湖长制工作走深走实 努力绘就河湖生态新画卷

2023-11-30 14:05:31 来源: 大众网 作者: 李欣

  大众网记者 李欣 东营报道

  11月30日上午,东营市召开河湖长制工作新闻发布会,介绍东营市河湖长制工作有关情况,并回答记者朋友们所关心的问题。

  发布会上,市河长办常务副主任、市水务局党组书记、局长盖举波简要介绍了今年以来全市河湖长制工作有关情况。

  锚定基点,深化河湖长制落实。切实加强组织领导。认真筹备2023年全市总河长会议、河长制工作会议,印发《第4号市总河长令》《河湖长制工作要点》,为做好全年河湖管护工作提供了根本遵循。健全河长责任体系。根据市领导分工调整情况,及时调整市级河湖长名单。逐河段梳理河长体系,及时设立河长补齐部分河段空缺,市县乡村四级河长体系更加完善。截至11月底,全市共设置河长887人。规范提升巡河质量。印发《东营市河湖长巡查工作规则》,巡河频次由每周一次优化调整为每月四次,汛期适度加密。2023年1—11月,四级河长共巡河3.5万次,较去年同期增加1.1万次;巡河发现并推动解决问题147个。严格落实河长巡河季通报制度,对21起不达标巡河,及时通报到人,督促整改提升。完善河段巡河管理机制。对插花地、飞地等相邻的较短河段,实行相邻河长代管、统管,切实减轻了基层河长巡河压力。

  找准支点,推动管护机制创新。为推进黄河“四乱”历史遗留问题清理,经过深入探索,东营市整合水利部门和公检法机关资源,在全国率先建立了“河湖长+生态警长+法院院长+检察长”四长联动河湖管护机制。今年以来,为进一步提升“四长联动”机制效能,东营市聚合党委、行政、检察、审判监督之力,在“四长联动”机制基础上又建立了“四长约谈”河湖重点问题制度。聚焦“事前”抓实约谈准备。组建以市河长办+第三方机构为主力的排查队伍,有机衔接公检法机关涉河湖问题线索,用时3个月共排查出水产养殖、畜禽养殖等突出河湖问题6大类、26个。聚焦“事中”强化警示力度。2023年8月22日,全市“四长约谈”河湖重点问题会议召开,市领导孙早军、梁润生、赵海、赵国滨、丁西超出席约谈会议,严肃约谈责任主体70余人,并由市河长办挂牌督办水产养殖污染问题。聚焦“事后”抓实整改。落实“约谈—整改—验收—销号”闭环整改制度,拧紧“市河长办督查通报+综合考核扣分+公检法机关依法处置+公益诉讼+纪委监委介入”的追责链条,推动6大类、26个问题整改取得明显成效。东营市深入开展河湖管护机制创新,推动了河湖长制落实,引发各界广泛关注。《“四长联动”共抓河湖大保护—东营深化落实河湖长制探索河湖管护制度创新的实践经验》,成功入围全省30个统筹发展和安全案例,将编印成书向全省推广。2023年11月15日,水利部《中国水利报》刊发题为《深化“四长联动”机制全力守护河湖安全》的长篇报道,向全国推广东营市经验做法。11月23日,“四长约谈”河湖重点问题制度典型做法,被山东省河长制办公室转发推广。

  聚力焦点,主动开展河湖攻坚。为进一步强化河湖长制落实,不断提升河湖问题主动发现、主动整改的能力,东营市专门组织开展了为期20余天的河湖“四乱”问题专项整治行动。强化调度部署。市委、市政府专门召开调度会议,压紧压实各级河湖长和相关部门责任,构建了“市政府督导通报+市河长办牵头协调+市水务局、各县区各司其职+镇村协同配合”合力攻坚的工作格局,推动专项整治行动走深走实。开展问题排查。出动人员2252人次、机械438台次,实施拉网式排查,共整改各类问题583个,其中清除拦河渔网149个、河湖垃圾292处,解决了一大批多年没有解决的历史遗留问题。补齐基础短板。专项行动期间,共埋设安装界碑、界桩1151根,更换公示公告牌194个,夯实了河湖长制工作基础。在2023年10月下旬开展的水利部河湖长制落实情况检查中,东营市取得了零扣分、零约谈、零通报的优异成绩,河湖长制工作位居全省第一方阵。

  把握重点,全面抓实年度任务。美丽河湖创建。张镇河等5条河段,已完成省级终验。数字河湖建设。马新河等7条河湖创建工作完成软件开发和硬件选址工作,项目已于11月底完工。效益河湖打造。垦利区永丰河效益河湖创建工作,已完成省级现场评估。河湖健康评价。全市13条河流健康评价档案完成省级审核,全部完成评价工作。碧水积分推广。通过新闻发布会、线上线下宣传等措施,全市注册“碧水积分”APP人数已达10.12万人,完成省定任务。广大群众积极参与护河行动,主动反映水安全问题892件。上级反馈问题整改。今年上级共向东营市反馈“四乱”问题1426个。通过“清岸”“清漂”专项行动等强力整改措施,全市共出动人员3088人次、机械627台次,清除违法建筑物3923平方米,清运垃圾4924.2吨,清理拦河渔网364处,封堵排污口、排水口20处,清退岸线180千米,还滩还湿面积74.3万平方米,截至11月底已整改销号1424个问题,2个问题正在有序推进整改。河湖名录及管理范围划界成果校核。40条河流已全部完成市级审核、省级复核。

  盖举波表示,下一步将在市委、市政府的坚强领导下,把全面推行河湖长制作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,坚决扛牢政治责任,以河湖管护治理机制创新,推动河湖长制工作走深走实,更好维护河湖健康生命,努力绘就水清河畅岸绿景美的东营河湖生态新画卷。

初审编辑:赵静

责任编辑:马宝涛

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