大众网记者 李欣 东营报道

　　4月26日下午，东营市召开“法治政府建设”主题系列新闻发布会第九场——市生态环境局专场新闻发布会，为大家介绍有关状况，并回答记者提问。

　　市生态环境局党组书记、局长陈云龙在发布会上介绍了生态环境法治政府建设工作情况。近年来，市生态环境局始终将法治思维贯穿生态文明建设全过程，认真贯彻落实市委、市政府法治政府建设决策部署，不断创新实践，以高质量法治建设推动生态环境高水平保护。

　　坚持高站位学法，统筹推进生态环境领域法治建设

　　加强法治工作顶层设计。建立完善了生态环境法治工作机制，每年初制定全市生态环境法治建设工作要点，明确全年法治工作目标和学习任务，纳入全局重点督查工作事项。开展全员普法教育。工作中坚决抓牢领导干部这个“关键少数”，定期召开专题会议研究部署法治工作。2023年邀请法学法律专家开展环保法律法规专题培训6次，实现系统干部全参与、全覆盖。打造专业法治人才队伍。加大行政执法人员培训力度，全市生态环境系统263人取得行政执法证，16人取得行政执法听证主持人证。建立法律顾问制度，聘请1名法律顾问、2名公职律师全过程参与立法、规范性文件审核以及行政处罚、行政复议诉讼等工作。

　　坚持高质量用法，不断提升生态环境依法行政水平

　　科学推进立法工作。加强生态环境领域立法调研，积极参与《山东省生物多样性保护条例》《山东省黄河保护条例》等地方性法规的立法意见征求，为相关立法工作提供决策。加强生态环境领域立法工作，配合完成《东营市生态文明建设促进条例》（草案）等生态环境方面立法工作，正在牵头制定《东营市危险废物管理条例》，构建起了较为完备的地方性生态法规体系。严格履行决策程序。修订《中共东营市生态环境局党组议事和决策工作规则》，进一步规范“三重一大”决策机制，确保重大事项依法、民主、科学决策。严格落实行政规范性文件法治审核制度，完成《东营市非道路移动机械污染排放管控工作方案》《东营市排污权有偿使用和交易实施细则（试行）》等规范性文件合法性审查，牢牢守住“依法行政”红线。严格落实行政执法“三项”制度。坚决做到行政执法信息及时公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核全覆盖。定期公示部门权责清单，及时发布行政处罚、行政许可等各类信息，确保公众知情权，自觉接受群众监督。2023年召开重大执法案件审查会议5次，审核重大执法案件14起，确保执法工作合法、合规有序开展。

　　坚持高水平执法，精准赋能护航企业绿色低碳发展

　　加强重点领域执法。持续开展“两打”行动、第三方环保服务机构弄虚作假专项整治等执法行动，始终保持对环境违法行为“零容忍”的高压态势。2023年，全市共办理环境行政处罚案件312件，移送行政拘留案件5件，移送涉嫌环境污染犯罪案件11件。突出执法效能提升。严格落实正面清单制度，推行以企业环境信用评价为基础的差异化执法，91家企业列入执法清单，通过无人机巡查、在线监控等非现场方式开展帮扶执法，非现场执法比例明显提高。创新开展“春风护航”企业帮扶行动，组织全系统执法人员深入企业排查问题、助企纾困。推进执法铁军队伍建设。开展“全年、全员、全过程”执法大练兵活动，建成8处生态环境执法实战实训基地，常态化开展实战演练，执法水平不断提高。在2023年度全省执法大练兵比武中，东营市斩获团体全省第二名优异成绩，在个人奖项方面，东营市4人全部获奖；市生态环境保护综合执法支队被表彰为全省生态环境保护执法大练兵表现突出集体，记集体三等功。

　　坚持高标准普法，广泛凝聚依法建设美丽东营共识

　　突出抓好企业普法工作。制定2024年生态环境法治宣传教育工作任务台账和普法责任清单，深入开展“送法入企”“企业法律服务日”等活动，2023年全年共向企业发放4000册环保法律服务手册，成为企业的“贴身管家”。开展“企业环保法律服务日”接待活动，加强与企业的联系沟通，帮助企业解决法律难题。开展全员环境普法教育。利用六五环境日、世界地球日、国家宪法日、国家安全教育日等重要时间节点，持续推进宪法、民法典、生态环境法律法规的宣传。充分发挥官方网站、微信公众号、微博等政务新媒体宣传阵地作用，聚焦线上线下，宣传绿色低碳生活方式，引导公众共同参与。积极推广法治改革经验。将生态环境损害赔偿制度改革作为重大改革事项，累计办理生态环境损害赔偿案件600余件。创新打造“黄河口湿地生态环境综合修复基地”，联合法院、检察院建立多项工作机制，同时注重相关改革经验的总结，国家和省级媒体对东营市改革经验予以报道，省生态环境厅在全省予以推广。

　　下一步，东营市生态环境局将继续发挥法治护航生态文明建设的积极作用，坚持问题导向，聚焦依法行政，高标准推进生态环境领域法治建设，不断提高生态环境部门的公信力和执行力，为黄河三角洲生态环境治理保护作出更大贡献。