速看!《关于加快推进地热能开发利用的意见》的解读来了

2024-06-13 16:30:00 来源: 大众网 作者: 李乃馨

  大众网记者李乃馨 东营报道

  6月13日,东营市召开新闻发布会,会上解读了《关于加快推进地热能开发利用的意见》等相关政策文件,并回答问题。

  东营市政府副市长梁润生对《关于加快推进地热能开发利用的意见》等相关政策进行了解读。

  地热能是一座潜力巨大的宝库。2023年,省政府印发《关于支持地热能开发利用若干措施的通知》《关于加快推进地热能开发利用的指导意见》,进一步明确地热能开发利用的总体要求、发展布局和目标任务。东营市地热资源储量丰富,分布面积达5655平方公里,占全市总面积的68.6%,探明并经审批备案的地下热水资源量达到2473亿立方米,允许开采量225.17万立方米/天,静态热能376.5×1018焦耳,折合标准煤128.47亿吨,开发利用条件成熟、潜力大,开发利用规模位居全省前列。

  近年来,我市积极推进地热资源开发利用,不断优化调整能源结构,聚力推动绿色低碳高质量发展。自2023年启动《意见》《规划》和《若干措施》编制工作以来,市委、市政府主要领导多次作出指示批示,提出明确要求;各级各有关部门坚持有解思维、统筹谋划、系统研究,重点开展了三个方面工作:一是充分学习借鉴天津、河北、山西、陕西、黑龙江等地区成熟经验,结合我市实际进行政策制定。二是对全市地热能项目进行全面摸底,充分了解有关情况,为我市地热能规模化开发利用奠定基础。三是在政策制定过程中广泛邀请地矿、水利、环保等各界专家参与,深入研究我市地热能开发思路举措,同时充分征求各县区、功能区、市直有关部门和社会有关方面意见建议,确保了政策的科学性和可行性。2023年11月和2024年5月,市政府常务会议分别审议通过《规划》《意见》并正式印发实施;2024年5月,市自然资源和规划局等11个部门联合印发《若干措施》。目前,全市各级各有关部门正按照相关政策要求扎实开展各项工作,全力推动我市地热能开发利用水平不断提升。

  《意见》主要包括三部分内容。以“双碳”目标为牵引,大幅度提升地热能利用规模和效益,打造地热能综合开发利用基地,着力构建“一基地两样板”的区域发展布局。主要包括深化地热资源勘查评价,科学合理设置探矿权;有序推进地热能开发利用,协同推进地热能产业化发展;健全完善地热能管理体系,着力优化审批服务,强化监测监管;努力打造地热能样板工程,引领全市地热资源高质量开发利用等方面内容。主要包括加强组织领导,强化科技创新,强化政策扶持,加强宣传引导等方面内容。

  《规划》主要包括六部分内容。规划基础和发展形势。主要包括全市地热资源概况、勘查与开发利用现状、开发利用模式,以及全国、全省和我市地热资源发展形势、面临的主要问题等方面内容。到2025年,完成中深层地热资源可行性勘查面积达到4500平方公里,全市地热供暖(制冷)面积达到2170万平方米;到2030年,全市地热供暖(制冷)面积达到3500万平方米。明确勘查开发保护布局,划定重点勘查区和开发保护分区,确定勘查开发重点任务,明确勘查开发规划区块和开采规划区块。其中,设置勘查规划区块5个、面积1473.2平方公里,中深层地热资源开采规划区块45个、面积2752.8平方公里。绿色矿业发展。主要是明确绿色勘查和绿色矿山的有关要求和措施。规划环境影响评价。主要包括协调性分析和环境影响预测,并提出了污染防治的具体措施。规划保障措施。主要从加强组织管理、强化政策引导和资金保障、加大监督考核、加强宣传引导等四个方面提出了具体保障措施,确保《规划》有效实施。

  《若干措施》主要包括3个方面、10条支持措施。优化资源配置及审批服务。主要包括优化资源配置,有序投放地热矿业权;实行地热能开发项目联合审批,制定详细工作方案;优化备案登记,分规模、分类型明确地热能利用项目备案登记要求等方面内容。强化要素保障和降本增效。主要包括强化用地、用林等要素保障,以及实行用电支持,加强碳交易服务等方面内容。加大财政支持和金融服务。主要包括实施财政补贴政策,加大财政扶持力度,加强绿色金融服务,推动地热能开发利用降本增效等方面内容。

  下一步,东营将认真贯彻落实中央和省委、省政府部署要求,加快推进地热能开发利用,细化工作措施,加强部门协同,加压奋进、攻坚突破,不断提高我市地热能高效开发利用水平,为全省绿色低碳高质量发展先行区建设贡献东营力量。

初审编辑:赵静

责任编辑:康梦芸

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