人在格中走，事在格中办，情在格中系，和谐不出格。广饶县不断探索社会治理的新思路、新方法，打造“全时空布局、全要素汇集、全方位保障、全过程覆盖”的社会治理网格化服务管理体系，将管理与服务的触角不断向基层延伸，使小网格激发出大活力，为百姓织就了一张幸福平安网。网格这一名词，唱响了大街小巷、走进了千家万户，为基层群众提供“零距离”、“心贴心”的服务。截至目前，广饶县镇两级社会治理网格化服务管理中心共处置网格事件18.5万余件，按时办结率99%以上。

　　全面覆盖，织密社会治理“一张网”

　　11月27日早上七点三十分，乐安街道綦公社区网格员高玉珠、于洁正在四季花城路口执勤。突然，“砰”的一声，只见一辆小汽车和一辆电动汽车在路口发生了碰撞。电动汽车驾驶人因为碰撞，卡在车内不能动弹。看到这种情景，高玉珠和于洁迅速上前查看，一人拨打110报警电话和120急救电话，联系伤者家属，并将此事上报至街道网格中心。另一人来到伤者身边进行安抚，等待120急救医生的到来。

　　所幸伤者并无大碍，高玉珠和于洁协助120急救医生一起将伤者从电动汽车内抬出，并转移到急救车上。随后，两位网格员协助交警现场指挥交通，保证道路正常行驶，并与清洁工一同将现场车辆残渣处理干净后，默默地回到了各自的执勤岗位上。

　　广饶县在全市率先推动社会治理网格化服务管理中心实体化运行，成立县镇两级社会治理网格化服务管理中心，落实机构、编制、人员、办公场所，按照“全覆盖、无缝隙”的原则，科学划分网格，明确“责任田”。全县共划分网格1151个，其中农村网格549个，城镇社区网格264个，专属网格338个。对每个网格都明确“四至”，将网格内人、地、物、事、组织纳入其中，明确工作范围。同时，推动多网融合，形成“聚能环”。坚持党建引领、全面整合，将党建、综治、环保、安全生产监管等工作纳入网格，统一建设全县基层社会治理“一张网”，实现“一网运行”。

　　服务群众，打造社会治理“生力军”

　　在花官镇雒家村，总会看到一个身穿“蓝马甲”的身影，穿梭在村里的每一个角落，她就是雒家村的网格员代采采。坚持网格巡查，掌握网格信息，是代采采每天必做的“功课”：垃圾是否日产日清、食品店是否存在安全问题、人员集聚场所是否存在安全隐患……巡查中一旦发现问题，代采采都会第一时间上报，把问题解决在萌芽状态，真正做到了人在网中走、事在网中办。

　　在日常工作中，代采采还会定期去看望网格内的空巢老人、留守儿童、残疾人，对他们嘘寒问暖。村民崔大哥身残志坚，开了一家维修店。“五证合一”登记制度实施之后，代采采知道崔大哥行动不方便，就主动上门，帮助他收集相关材料，跑腿办好了所有手续。不仅如此，工作之余代采采还常常充当村民的“代办助手”，充话费、印资料、教老人用手机……在这些琐碎的小事中，代采采忙碌并快乐着。

　　像代采采这样的网格员，在广饶县有1151名，他们每日穿梭在城区小巷、乡间田野，采集信息、排查隐患、调处矛盾、收集民意，让基层社会治理逐步走上精细化、精准化道路。按照“1+1+N”模式组建网格工作队伍，每个网格配备1名专职网格员、1支专业化服务队伍、N名网格协管员，形成以专职网格员为主体、专业服务队伍和网格协管队伍为辅助的工作合力，提升网格内解决问题的能力。全县网格员深入开展网格化社会治理，慰问孤寡、残疾人、困难群众等群体8000余户，发放各类宣传资料22万余份，巡查处理环境卫生、安全隐患等各类问题4万余件，积极参与调处矛盾纠纷2400余件，实现了“大事不出镇街、小事不出网格、矛盾不上交”，延伸了社会治理触角。

　　共治共享，下好社会治理“一盘棋”

　　广饶街道迎宾社区第九网格专职网格员隋莎莎在所负责的网格经典乐都小区日常巡查时，居民普遍反映六号楼东侧地面大面积塌陷，影响了居民出行。网格员到现场进行查看，并拍摄照片上报到街道网格化服务管理中心，然后流转至县网格中心，县网格中心指派县住建局协调建设单位进行处理。在建设单位同社区居委会、小区物业和议事会的多方配合下，路面塌陷整改按计划保质保量完成。网格员也始终关注整改进程，确保周边居民满意。“我们街道社会治理网格化服务管理中心有一套完整的信息上报和处理流程。首先收到网格员的信息后，由街道社会治理网格化服务管理中心平台流转到街道城管、安监等各个部门，街道部门处理不了的，通过平台上报到县社会治理网格化服务管理中心。”在广饶街道社会治理网格化服务管理中心综合指挥室，广饶街道党工委书记孙国玉介绍道。

　　为确保网格管理工作成效最大化，瞄准关键环节，完善制度机制，不断提高发现问题、解决问题的能力。广饶县健全分类处置机制，将网格事件划分为五类，对每一类事件处置程序都作了详细规定，简易事件自行解决，一般事件逐级流转，疑难复杂事件分析研判督办，突发应急事件立即推送、立即响应，综合整治事件由部门下沉处置。着眼提升事件办结效率，对不同类型事件提出不同的办结答复限时要求，推动工作落实落细。健全联合执法机制，严格按照“属地管理”事项清单责任分工，依托社会治理网格化服务管理系统平台，建立了“乡呼县应、上下联动”响应平台，截至目前已纳入“响应”事件30余件，及时分流转办至相关县直职能部门进行联动处置，赋予镇街对县直部门单位处置综合整治事项的评价权和考核权，纳入全县年度综合考核，真正调度职能部门工作力量下沉，解决基层工作难题。（谭芳 张宝燕）