东营市调整完善市以下财政体制

　　近日，山东省政府下发《关于进一步深化省以下财政体制改革的意见》，决定自今年起，通过下划部分省级税收、健全激励约束机制等方式，进一步理顺省以下财政分配关系，简化省市收入划分，形成利益共享、风险共担、分税分成、规范统一的财政分配体制。我市根据省政府的相关要求，结合实际出台了《东营市人民政府关于调整完善市以下财政体制的通知》，自2013年起调整完善市以下财政体制。

　　一、落实省以下财政体制改革政策。

　　一是自2013年起，省级分享的一般企业营业税、企业所得税、个人所得税以及胜利石油管理局增值税，全部下划市、县区，作为市、县区财政收入，属地征管、就地入库。对下划的收入，以2012年决算数为基数，每年由市、县区定额上解省财政。二是相关税种收入比核定的2012年收入基数增长部分，省统一分享15%。三是对市、县区负担出口退税比上年增长部分，省级补助50%。四是2013-2015年，省对分享全市税收比上年增长超过15%以上部分，给与全额返还。

　　二、同步调整完善市以下财政体制。

　　一是建立市与县区税收增量分享机制。自2013年起，将河口区、广饶县、垦利县的相关税种收入比核定的2012年收入基数增长部分，在省分享增量的基础上，市统一分享12%。二是建立市与东营港开发区税收分享机制。自2013年起，对东营港开发区市以下税收由市与东营港开发区按5:5比例分享，4年内暂全额返还。