医药行业：国内继续扶持基层医疗服务

　　本周择要
　　国务院:部署推进分级诊疗制度建设。国务院办公厅印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(以下简称《意见》),部署加快推进分级诊疗制度建设,形成科学有序就医格局,提高人民健康水平,进一步保障和改善民生。《意见》指出,到2017年,分级诊疗政策体系逐步完善,医疗卫生机构分工协作机制基本形成,优质医疗资源有序有效下沉,以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设得到加强,医疗资源利用效率和整体效益进一步提高,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升,就医秩序更加合理规范。到2020年,分级诊疗服务能力全面提升,保障机制逐步健全,布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系基本构建,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成,基本建立符合国情的分级诊疗制度。根据分级诊疗考核评价标准,居民2周患病首选基层医疗卫生机构的比例≥70%。
　　投资建议:比去年的《关于开展分级诊疗工作的指导意见》(征求意见稿), 今年以提高基层医疗服务能力为重点,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,重点做好高血压、糖尿病分级诊疗试点工作,到2017年,试点地区城市高血压、糖尿病患者规范化诊疗和管理率达到40%以上,表明国内对专业性慢病管理的重视我们认为,基层医疗服务行业将受益于政策支持。我们建议关注复星医药2196、凤凰医疗1515和北控医疗健康2389的长期投资价值。北控医疗健康的近况分析见下文公司动态分析部分。
　　个股表现。我们筛选了44个医药行业个股。截至9月17日的一周中, 44个医药股平均上涨0.8%,表现略优于大市。表现较好的主要为保健品、医疗服务等,跌幅比较大的是大输液和制药等。详见本报告最后一页 “安信国际医药组合股份表现及估值”,而下表列出一周及一个月表现最佳及最差的医药