东营超市班车存在安全隐患 相关部门应该规范管理

商场附近停着好几辆超市班车。

　　大众网东营9月9日讯 近年来，为争抢客源，不少超市配备了免费购物班车。但这些车辆大都没有按照营运车辆进行登记。一旦出现事故，谁来承担责任？3日，泰安一超市班车突然着火，被烧得只剩下铁架子，所幸并无人员受伤，但这在一定程度上也暴露出超市班车监管难题。

　　消费者：免费坐车方便，但最怕出事故
    4日下午2点，在东营东城乐天玛特商场东侧，3辆红色的超市班车排成一排，在发车区，已经有手提购物袋的顾客在等待。路线牌显示，超市班车最早发车时间是早上7：50，最晚收车时间在下午17：10，共有4条路线，每个路线每天往返6趟。在车门位置，标印着限额24人。据此计算，如果满员，4辆车每天可接送市民约1200人次。
    在等车区域，每天都有很多等候的市民。据家住科达华苑的刘女士说，她每星期乘坐免费购物班车少则3次，多则5次以上，“乘免费购物班车购物很方便，但在安全方面，总感觉心里不踏实。”刘女士说，有免费的车接送确实很方便，“万一发生事故，谁来赔偿？”
    另外一名顾客也表示了自己的担忧：“超市班车不需要买票，一旦出现安全事故，事故处理可能对我们市民不利！”

　　班车驾驶员：非营运车辆，经常满员
　　“这些车都是青岛一家公司的，超市也是跟这家公司签的合同。”超市班车驾驶员田女士介绍，她驾驶班车有近三年时间，每天都要在线路上跑6个来回，“每趟人都不少。”
    对车辆的安全措施，田女士显得很有信心，“我们车上都有灭火器，到年检的时候，我们还要开车回青岛按时年检。”但由于车辆并不是营运车辆，未办理相关手续，“路上也怕交警查，不敢超载。”
    免费班车也遭到了出租车师傅的抱怨，一位出租车驾驶员说：“免费班车拉客占去了一部分客源，这对营运车辆不公平。”他向记者反映，超市班车在接市民购物的路途中，经常会停靠在公交车站台附近，很多市民趁此机会搭便车。
    据东营市交通局运管处工作人员介绍，免费班车是道路运输的延伸服务，受到消费者的青睐，但目前也暴露出来很多安全问题。他认为，既然社会有需求，不能强令禁止，应该规范管理，以保障消费者的合法权益，特别是安全问题，“但这些车辆并没有办理营运手续，又不能按照相关规定进行管理。”

    发生事故，责任咋划分 律师：超市和租车公司都应担责

　　如果消费者乘免费购物班车出现安全问题时，该由谁负责呢？记者调查了解到，班车多是超市租赁，在租赁车辆时签了租赁合同。一旦发生事故，超市与租赁公司的责任很难界定，很容易造成乘客索赔难。

　　对此，山东舜翔律师事务所王建华律师认为，超市班车一旦发生车祸对乘客造成损失，超市和租车方有责任进行赔付。王建华认为，虽然消费者乘坐超市提供的购物班车时，并未支付费用，超市也并非是从事旅客运输的专门公司，但是超市与乘车消费者形成了客运合同关系，超市作为承运人，应当保障消费者在乘车过程中的人身和财产安全。

　　“超市与某汽车公司签订的租车合同，是其内部对责任分担的约定，超市不能据此拒绝对乘客的赔偿。双方责任划分问题，还要看具体案例。”王建华说。