东营手机用户明年有望自主选择是否接收商业短信

    大众网东营11月5日讯 （记者 向玲）“XX楼盘本周末开盘”、“双十一全场五折促销”……今后，东营的手机用户们将有权向这些垃圾短信说不！11月4日，工信部对外公布《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》，向社会公开征求意见，其中明确规定未经用户许可，任何组织和个人不得向其发送商业短信息，这一规定也将成为治理垃圾短信现象的政策依据。

    按照该征求意见稿中的规定，任何组织和个人未经接收者同意或者请求，不得向其发送商业性短信息。接收者同意后又明确表示拒绝接收短信息的，应当停止向其发送。

    短信息服务提供者、短信息内容提供者请求用户同意接收商业性短信息的，应当说明拟发送短信息的类型、范围和期限。用户未回复的，视为不同意接收；用户明确拒绝或者未回复的，不得再次向其发送内容相同或相似的短信息。另外，短信息服务提供者和短信息内容提供者向接收者发送商业性短信息，应当提供免费、便捷和有效的拒绝接收方式并随短信息告知接收者，不得以任何形式对接收者拒绝接收短信息设置障碍。

    对于违反相关规定的基础电信业务经营者和短信息服务提供者，由电信管理机构限期改正，予以警告，可以并处1万元以上3万元以下罚款，并向社会公告。

    “手机经常会收到各种各样的促销广告，还有一些诈骗信息和贷款信息。”面对频频收到的垃圾短信，受访用户表示，大多忽略不看，或者直接删除，很少有举报的，“有时候会想着向运营商举报，但不知道举报方式，就算知道了，也会觉得麻烦。”市民张先生建议，在惩处垃圾短信发送者的同时，能否也建立用户举报有奖制度。

    对于此次《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》，部分东营市民表示希望新规能尽快出台，也有部分市民表示，发送商业信息之前向用户征集意见，这本身就是对用户的骚扰。