东营加快金融改革发展 设立5亿元解决企业燃眉之急

　　大众网东营4月30日讯 近年来，东营市金融办认真贯彻国家和省、市关于加快金融改革发展的政策措施，一手保资金供给、多方筹措资金支持实体经济发展，一手防金融风险、坚决守住不发生区域性系统性风险底线，全市金融业保持了平稳运行的态势，未发生一起重大金融风险事件，银行业不良贷款率连续多年保持全省最低水平，是全省金融生态最佳的地区之一。

　　一是强化担当意识。针对企业资金链紧张、企业生产经营不善等问题，从维护全市金融生态环境大局出发，明确要求各级政府在化解金融危机中要主动作为、敢于担当，先后多次召开全市银企对接会议，通报经济金融形势，明确政府态度，提振银行和企业信心，为建设和维护良好地方金融生态环境创造了坚实的政商基础。

　　二是建立企业风险防控长效机制。2014年，以市政府名义下发《东营市人民政府关于企业资金链风险防范与处置工作意见》，明确各级政府防范和处置风险的主体责任，建立组织领导体系，从预防、监测、预警、处置四个方面入手形成工作机制，提出化解企业互保联保、惩戒恶意逃废债务、加强金融风险舆情控制等工作措施。该《意见》被省政府转发到各市，作为近一个时期全省金融风险防范与处置的参考。

　　三是建立企业风险处置应急预案体系。2015年3月，出台《东营市处置企业资金风险应急预案》，将企业资金风险处置正式纳入全市突发事件应急预案体系。指导各县区建立县级预案，形成企业资金风险应急处置部门联合、市县(区)联动的工作机制。

　　四是建立企业资金风险信息监测预警制度。按照属地负责的原则，建立上下联动、部门配合的全市企业资金风险监测预警网络，确定对全市重点企业进行动态监测，重点监测与企业资金风险有关的信息，及时发现企业异常情况并发布预警。

　　五是推动大额授信集中管理试点。从2014年开始，由相关银行牵头，建立大型企业集中授信管理，统一为企业核定授信规模，防止出现因过度授信引发的风险。

　　六是发挥政府资金杠杆作用。为帮助基本面良好的重点企业解决资金周转困难，市政府设立了5亿元的企业应急转贷专项资金，各县区配套资金11.1亿元，实行封闭运行、循环使用、严格监管，为企业发放转贷资金6.65亿元。

　　2015年初，根据形式要求，又制定出台《东营市企业应急转贷短期借款业务指南》，由市内的地方法人机构设立相应的资金规模，与县区政府合作，专门为企业转贷提供短期借款业务，着重优化地方金融生态环境。

　　七是加快民间融资征信体系建设。对原有各类地方金融组织的非现场监管系统升级改造，将其形成的客户信用信息统一征集管理，形成规范的民间融资征信系统，实现对现有银行征信系统的必要补充。(通讯员：战星)