东营市民要证明“你妈是你妈” 六成受访人认为没必要

　　有时候要严肃地“证明你妈是你妈”

　　5月26日上午9时，东营市渤海公证处的大厅里排满了需要办理公证的公民。咨询、填表、确认、付费，一套流程走下来有条不紊。“随着人们法律意识的增强，办理公证业务的人越来越多。”东营市渤海公证处工作人员表示。

　　不过，最近让公证处的公证人员“头疼”的是，要求当事人提供亲属关系证明时却不断遭遇质疑。前几天，就有一个小伙子生气地说：“总理都说‘证明你妈是你妈’荒谬，你们怎么还让我证明我的祖父已经过世了呢？”公证人员很无奈，“在办理继承公证的时候，亲属关系必须非常明确，继承涉及财产证明若没有亲属关系证明，遗漏继承人，问题很严重。”

　　其实，除了在继承公证方面牵扯到亲属关系证明之外，涉外公证中也需要证明“你妈是你妈”。到外国求学、旅游、移民、探亲，办绿卡、工作签证等都要提供经公证的亲属关系公证书。

　　“在国内，大部分要求证明亲属关系的情况，单位或者社区开介绍信就可以。但是在涉外公证中，根据国际惯例，只有经过公证的亲属关系，对方国家才认可。国际惯例背后是法律至上的逻辑。”东营市渤海公证处韩主任说。据东营市渤海公证处韩主任介绍，从今年1月份到5月份，涉外公证案件中关于亲属关系的公证已做248件。这么多的涉外亲属关系公证，均是依他国相关部门的要求办理“证明你妈是你妈”的亲属关系公证，此外，依他国要求还需办理出生、无犯罪记录、毕业证书等公证。有时候，“证明你妈是你妈”是国际惯例。

　　20多种让人哭笑不得的证明信

　　“公证处严格按照法律要求提供亲属关系证明是非常有必要的。但是很多部门为推卸自身责任，滥用公证权力，让其他部门出具无意义的证明之后再办事。这是李克强总理想针砭的地方。”东营市渤海公证处的毕延树副主任说。

　　几个星期前，一个姑娘到辽河社区居委会要求为她开一张“第一顺序继承人”的证明信。“我拒绝了，因为我们确实很难调查她到底是不是第一顺序继承人。”辽河社区居委会主任李席席笑着说，在居委会工作这么多年，她至少遇到过20多种让人哭笑不得的证明信：“无工作证明”、“无房产证明”、“不是故意损坏人民币证明”、“无酗酒等不良习惯证明”、“品行良好证明”……

　　“一个人有没有工作，按说劳动部门有记录，居委会怎么知道他的工作情况呢？再说，现在有没有工作很难界定，天天玩的也不能说没有工作。还有房产证明，为什么不直接找房产部门开，这些都是问题。”李席席说，“居民的事还得办啊，那这些证明最后都找谁开啊？一层层往下推，最后还不都是找社区？开吧，有些事情我们还真是证明不了。不开吧，居民也是真有急用，结果就把我们憋在这儿了。”居民有时候会不理解，“你们还是不是为人民服务的单位？这是我听到最多的话。居民一急，情绪上来，就说很多难听的话，但我们还是不能开这个证明，因为开了就具有法律责任。”李席席说。

　　“诚信精神与责任担当都要认真对待”

　　很多时候，一些市民对公证员表示不理解。在“证明你妈是你妈”的言论出来之后，更是套用相关话语来形容公证机构的办事作风。

　　据一项最新调查显示，逾6成受访者认为，“‘证明你妈是你妈’没必要，纯属找茬”。但是在现实生活中，正是因为有不少人不诚信才使大家口述的“我妈是我妈”不那么可信。

　　渤海公证处的公证人员表示，“涉外案件中不诚信情况虽然属于个案，但是国外相关部门为了防止个案的发生，就需要所有的入境者提供出生公证、亲属关系公证等公证书。另外，在我国，不诚信的成本太低，导致不少人为了私利选择虚报信息冒名顶替或做假。这些事实都要求我们认真审核。”

　　毕主任认为，“从个人层面上说，要强调诚信精神，但许多政府部门则应该更有责任和担当。”国家行政机关、司法机关、公共管理服务机构和部门要更好地采集信息、整合信息，部门之间要相互沟通，建立信息库，减少在办事流程中要求开具不必要的证明，从而避免市民来回奔波。同时，加大对公民不诚信行为的处罚力度，完善诚信体系建设，这将在一定程度上使得“开证明”的速度加快。