东营上半年八类案件下降两成 降幅居全省第一

　　今年以来，东营公安机关把打击主业作为“1号任务”，积极探索“情报引领、信息支撑、合成作战”的打击模式，以警务创新提升打击效能，让平安创建更具成色。据统计，今年上半年，东营市抢劫、绑架等“八类案件”同比下降20.42%，降幅居全省第一。

　　“群众看公安，关键看破案。东营公安机关将把做强打击主业作为践行“三严三实”的重要载体紧紧抓在手上，确保取得人民满意的实效。”东营市政府党组成员、市公安局局长朱晨曦说。

　　加强油地合作，“梯次协作”擦亮打击刀锋

　　一家人、一盘棋、一条心，实现油地警务无缝隙协作。2013年以来，东营、滨海公安机关就已在打击涉油违法犯罪、打黑除恶、打击“两抢一盗”及巡逻防范等打防领域展开了广泛的警务协作。

　　东营、滨海公安机关从保障国家能源安全、服务黄蓝战略实施的高度出发，在东营市委、市政府和胜利石油管理局的重视支持下，在三个层面完善建立了“梯次协作”的总体框架。在市委、市政府层面，同胜利石油管理局联合启动了“城市公共安全”提升年行动，部署开展了“春季安民”、社会治安“两打”等系列严打整治行动，油地携手推进平安建设；在油地公安机关层面，共同部署开展治安联勤联动、350兆数字集群系统共建、指挥中心平台系统建设等警务协作项目，实现了信息互通、资源共享；在油地公安分局层面，成立联合打击指挥部，联手开展打黑除恶、打霸治痞、打击涉油违法犯罪、打击“两抢一盗”等重大行动。

　　“梯次协作”凝聚起打击犯罪的强大合力，使“平安东营”的成色更足。今年1至6月份，东营警方共破获刑事案件1222起，抢夺、抢劫案件在去年大幅下降的基础上，今年上半年又分别下降了25%、16.67%；打孔盗油发案同比下降84.4%。

　　创新实战机制，“合成警务”为侦查破案提速

　　近日，记者在东营市公安局指挥大厅全程目睹了一起团伙性盗窃原油案件的收网过程。此前，派出所民警上报了多起开井放油的线索，刑侦民警通过视频侦查确定了嫌疑人和作案方式，牢牢锁定团伙成员轨迹，治安部门排查其盗窃销赃的下游渠道……收网命令一下达，同步开展工作的多警种民警各司其职，十余名犯罪链条上的嫌疑人悉数落网。

　　这是东营市公安局合成化作战模式的一个缩影。今年以来，东营市公安局以侦察需求为导向，创新推出了大案多警种同步上案机制和小案按需上案机制，即发生重大案件时，刑侦、治安、情报、网侦、派出所等警种和部门第一时间赶赴现场、第一时间按照明确要求和流程机制开展案件处置和侦查工作。在侦办多发性侵财案件等小案时，有关警种部门充分发挥各自职能，按需上案，采取网上推送、联合座席等方式进行，提升侦办效率。今年上半年，命案侦破率100%，实现了“命案必破”的目标；破获涉毒案件63起，与去年相比同比上升530%，新发现吸毒人员、强制隔离戒毒人员分别同比增加297%、147%。

　　东营公安搭建了由人员核查、案件分析、情报共享等板块组成的合成作战平台，各警种将案件信息、嫌疑人线索上传平台，相关单位立即开展侦查经营、串并案件，第一时间将工作情况上传平台。合成作战平台建立以来，多发性侵财案件等案件的侦破周期由数周缩短为数天。

　　“打破警种、部门壁垒，全警全力为精确打击提供支持，这一举措有效提升了案件侦破效率。”东营市公安局刑侦支队一位负责人说。

　　鼓励基层首创，“创意警务”带动打击能力升级

　　通过警务千度查找比对犯罪嫌疑人关联信息，继而通过碰撞比对确定嫌疑人身份并迅速抓获犯罪嫌疑人……近日，东营市公安局禁毒支队在侦办一起涉毒案件时成功运用“QQ专搜”技战法仅用6小时就抓获了毒贩“上线”。

　　东营公安以深化“大数据警务云”应用为契机，大力开展“创意警务”活动，着力打造“智慧警察”，有效激发了民警的首创精神。“创意警务”活动开展以来，广大民警用心动脑，相继总结出“数据关联”技战法、“QQ专搜”技战法、“车辆信息预警”技战法、图侦八法、“天眼追凶”技战法等一批实战实用效能突出的技战法，创新推出了“港警361掌上云警务”、动态人员识别系统、“云智汇”系统等个性化大数据警务云特色应用品牌，在服务群众、打击犯罪中发挥了重要作用。

　　“‘创意警务’的开展有效激发了警队的‘活跃因子’，为大数据的深度应用提供了动力之源。”一位长期工作在一线的民警深有感触的说。

　　近年来，科技装备建设、基础信息采集、科技手段应用等事关公安战斗力的核心要素，在东营公安得到突飞猛进的发展。整合内部信息资源63种14亿条，采集社会信息资源数据18类2500余万条。海量数据的整合、大数据的深度应用为推动公安机关战斗力生成模式转变提供了强有力的支撑。据统计，2014年以来，东营市公安机关利用信息化手段破案1816起，抓获犯罪嫌疑人1721人，信息化手段破案率达到95.03%。（王国杰 刘伟）