2015-08-27 16:28:00 来源:黄三角早报 我要评论
盛夏时节,相约三五好友吃烧烤、喝啤酒是东营市民喜爱的生活方式之一,近些年随着生意的日益兴隆,露天烧烤带来的油烟污染逐渐成为市民投诉的热点。今年年初,餐饮油烟污染整治成为东营市大气污染整治“八大行动”之一。随着相关工作陆续开展,油烟污染治理效果显著。东营市城市管理行政执法支队一位执法人员翻着近期投诉单说,“往年烧烤旺季,一个星期就能收到投诉十几个,而这个月目前我们只收到4个”。
未雨绸缪 引导业主主动更换无烟烧烤设备
下班之后,走在烧烤店集中的区域,一台黑亮的风扇,一架狼烟滚滚的烧烤炉,食客宛如置身云烟深处,这是以往东营夏季街头的常见一景。
今年2月25日下午,全市“三大专项行动”动员会议召开。会后,按照市委、市政府《2015年东营市水气污染整治专项行动实施方案》要求,市餐饮油烟污染专项整治小组成立。根据方案要求,4月初,市执法支队对东城区域的餐饮污染情况进行了调查摸底,并在调查工作中坚持边调查边告知、边告知边整改的形式。
根据摸底调查掌握的信息,市执法支队为每一个餐饮业户建立了档案,档案中详细登记了各个业户的位置、营业执照编号、法人代表、联系人,并且针对餐饮油烟污染整治特别登记了营业面积、燃料种类、炉灶数、净化设备安装情况等信息。
4月14日,烧烤油烟污染整治工作动员会暨无烟净化烧烤设备推介会召开,东城范围内50多家烧烤店负责人现场参加。烧烤业户在现场观摩了无烟净化烧烤设备。无烟烧烤设备生产经营厂家现场操作演示,介绍产品性能,并与广大烧烤业户现场交流、答疑。各生产厂家销售的无烟净化烧烤设备效果明显,使用后油烟净化率达到90%以上。
4月18日开始,流动宣传车每天下午三点进入烧烤集中区域进行宣传,并下发《致广大烧烤业户的一封信》,挨家挨户深入餐饮经营单位开展宣传教育,增强烧烤业户防治油烟污染的自觉意识。
集中整治 难点区域实行蹲点值守
4月22日开始,《限期改正通知书》下发到各个烧烤业户手中,责令各个烧烤业户在规定时间将室外烧烤炉具移至室内,并使用无烟净化烧烤炉具或在室内将烧烤油烟经加装油烟净化装置的烟道排放。当月28日,对于露天烧烤污染严重、居民投诉比较多、影响比较恶劣的东城部分烧烤业户进行了约谈,向其讲明东营市大气污染整治的决心,并对烧烤业户明确了烧烤油烟治理方案,明确了整改时间。
金辰路、淮河路、沂河路等烧烤集中区域作为严管街区,市执法支队采取“整治一条街,巩固一条街”的形式,不采取一阵风执法方式,通过集中整治与长期流动巡查岗相结合的模式,督促烧烤业主更换无烟烧烤设备。同时联合市油烟污染整治小组人员采取夜查、暗访等形式,实地了解城区露天烧烤无烟烧烤炉更换情况。
成立10人的专门错峰值守小组,采取分片区的办法,同时每周进行一次集中整治行动。依法取缔占用城市道路等公共场所的露天烧烤摊点或有油烟产生的露天餐饮加工点;依法取缔在沿街门店外或非露天但违规占道经营的烧烤摊点或有油烟产生的露天餐饮加工点;依法取缔未安装油烟净化设施或已安装但不能实现达标排放的室内烧烤户;依法取缔噪声或油烟扰民的烧烤行为。户外需要就餐桌椅的,按照城市管理部门划定的范围,铺设统一标准的防水帆布,不得占压人行道,每桌配备不少于2个垃圾桶,防止顾客随意丢弃垃圾。树立典型门店,引导烧烤业主主动更换无烟烧烤设备,并严查使用传统烤架露天烧烤。
截至目前,已取缔无证烧烤5户,规范治理40多户。东城区域范围66户从事烧烤的业户中,有54户换用了无烟烧烤炉具或进行了油烟净化设备加装,安装油烟净化设备的饭店15家、企业单位食堂16家,以往市民投诉集中的金辰美食街、淮河路东段、沂河路的户外烧烤扰民现象明显改观。
疏堵结合
探索油烟污染整治长效机制
目前,市执法支队组建了专门的夜间露天烧烤整治队伍,统筹安排辖区露天烧烤整治工作,通过夜间集中检查、延时执法、重点约谈、定岗固守、专门队伍办案等方式逐步整治露天烧烤。
在整治过程中,记者了解到,城区有一部分烧烤店存在着有无烟烧烤炉而不用的问题。“无烟炉价格高,而且还耗电,需要定期维护,所以一些烧烤业主和检查人员玩起了‘猫鼠游戏’。执法人员一来,就用无烟烧烤炉。执法人员一走,又马上换上传统烤架。”一执法人员介绍。有的烧烤经营业户则玩起了“障眼法”,把无烟炉具架设在传统烤炉前面,远远看去好像使用了无烟炉具,然而不断冒出的油烟暴露了端倪。
下一步,市执法支队将进一步强化宣传教育,不定期利用流动宣传车对东城的烧烤集中区域进行宣传,营造良好的社会舆论氛围。在集中整治的基础上对露天烧烤油烟污染的行为,每天安排专人进行暗访,一旦发现马上进行拍照取证,第二天对其约谈,对屡次不听劝告的业户进行立案处罚,并依法没收烧烤炉具,对不具备烧烤经营的业户建议市工商部门吊销其营业证照,探索露天烧烤整治长效管理机制。定期组织环保、食品药品监督管理、工商、公安等相关部门组成的联合整治小组对居民投诉多、违章烧烤的业户进行集中整治。积极争取财政资金支持,实现第三方在线监测,提高运用高科技手段达到实时监测的效果。同时,市执法支队希望广大市民积极参与到违章烧烤专项整治中来,及时举报违章烧烤经营行为,携手营造干净整洁的城市环境。
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