2015-10-06 08:35:00 来源:东营网 我要评论
2013年3月,国务院印发《计量发展规划(2013-2020年)》,充分体现了党中央、国务院对计量工作的高度重视,对促进我国计量事业发展、增强国家核心竞争力具有十分重要的现实意义。2015年8月29日,我市发布了《东营市人民政府关于贯彻落实计量发展规划(2013-2020年)的实施意见》,进一步加强计量工作。 那么计量是什么?我市的计量工作如何开展?《实施意见》的发布有何意义?记者对此进行了采访调查。
计量工作人员定期对市场、商店的食品进行抽查检验。
市计量测试检定所工作人员正在对企业的送检器具进行检测。
“计量像空气一样,与每个人息息相关”
“计量像空气一样,与人们生产生活紧密相连,但又往往不为人们所关注。其实,计量是一项基础工作,在任何国家,计量工作都是国家管理的一项基本职能。虽然它离社会热点很远,但是它却关系到人们生活的方方面面。”采访伊始,市质监局副局长赵国苓短短几句话便形象解释了计量的特点。
计量是国家统一、社会和谐的基础。中国古代历朝更替,必重整度量衡。秦始皇统一六国后,首要的事就是统一度量衡。在社会活动中,如果没有统一的计量,各行其是,标准不统一,生产、贸易、生活就无法进行,更谈不上和谐稳定。在经济交往中,超过80%的贸易必须经过计量才能实现,工业化国家的测量活动对其国民生产总值的贡献达4%至6%。
计量贯穿于生产经营的各个环节,是工业生产的“眼睛”。这是因为从原材料、元器件进厂的检测和分析,到整个生产加工的质量监控,直到成品检验,以及物料和能源的消耗情况都需要计量提供准确的数据。质量的管理与效益的提高,必须建立在计量科学技术的基础上。同理,企业节能降耗,没有计量仪器测定的数据,节能数量无法对比,节能减排工作就无法进行。 计量不但涉及经济各领域,也与人们的日常生活息息相关。“穿的衣服需要量制、吃的食物需要称重、住的房子需要测量、搭乘出租车需要计价。可以说计量是柴米油盐酱醋茶,事事关心;衣食住行购乐游,处处牵连。”赵国苓告诉记者。
“计量就是计钱,服务经济社会发展”
“计量就是计钱,能源计量服务使我们的精细化管理落到了实处,省下了一大笔资金。”采访中,中海石油东营石化有限公司节能工作小组负责人韩祚平感慨地说。近年来,该公司在市质监部门的帮助下,实施了常减压装置和锅炉系统的改造扩建工程,有效降低了生产成本,提高了资源利用率,真正实现了降低成本和节能环保的双赢。
为推动企业节能降耗工作,市质监局在全系统组建了7支节能降耗计量服务队,深入石油加工、盐化工、纺织、电力等行业的50家重点用能企业,开展能源计量器具的检定,并根据企业能源计量器具采集到的相关能耗数据,建立了企业能源计量管理数据库,确保了能源计量准确可靠。石大科技、万达集团、华泰化工集团、胜利油田测井公司被表彰为全省能源计量标杆示范单位。
除了工业生产,我市还坚持计量惠民生:对全市加油站、加气站所用机器进行专项检查;治理农贸市场缺斤短两等计量欺诈行为;推出五项计量惠民免费承诺,对相关计量器具进行免费检定……一项项措施都保证了群众的切实利益。
日前,在东城辽河市场等农贸市场试点免费配备经过检定合格的“公平秤”,交由农贸市场经营者管理,放置于农贸市场出入口处,以方便群众在购买蔬菜等农副产品后,可以在“公平秤”上对比称量,及时发现缺斤短两的情况。“以前买菜担心缺斤短两,对市场里的秤总是不相信,在使用统一秤之后,商户不能作弊,而且都有检定标签,感觉放心多了。以后来市场买菜,再也不怕缺斤短两了。”到辽河市场买菜的市民燕女士高兴地说。
“计量是眼睛,发展仍然任重道远”
今年的市政府工作报告中提出“推动产业转型升级是决定东营前途命运的战略任务,必须以壮士断腕的决心和勇气,坚决打好这场硬仗”。为服务全市转型跨越发展,我市以服务企业转型发展为主线,以民生计量、能源计量、科学计量等为重点,大力推进计量能力建设。“如果说计量是工业生产的‘眼睛’,那么我们就是要发挥技术优势,把‘眼睛’盯在产业转型升级上,盯在新兴产业发展上,盯在产品生产链上,围绕东营七大行业转型升级的需求,主动与产业发展对接,做好技术服务和保障工作。”赵国苓如是说。
记者在采访中发现,我市计量事业随着社会经济的发展得到了很快提升,初步建成了适应我市经济社会发展的计量管理体系。但随着我市社会经济的发展,我市的计量体系出现了诸如不能满足企业新材料、新工艺等计量器具检定需求,部分领域量传溯源能力仍存在空白,计量人才不能满足计量发展对人才的需求等问题。
《实施意见》的出台,处在我市深入推进黄蓝两大战略的关键时期,处在我市推进产业转型升级、加快转变经济发展方式的攻坚时期。这一切,都需要有一个科学、完善的计量量传溯源体系、管理体系作支撑。夯实计量基础、完善计量体系、提升计量整体水平已成为必然要求。因此,必须科学规划计量发展方向,明确计量发展目标,营造有利于计量发展的良好环境,尽快解决计量工作中存在的突出问题,为推动科学发展新跨越、建设美丽幸福新东营提供重要的计量基础支撑和计量技术保障。
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