监管之外的“不定时炸弹”记者摸底调查21家黑加油站

　　S231省道东营区牛庄镇境内的路边有多处“黑加油点”。这些黑加油点，往往是一辆货车上放一个油罐就开始给过往车辆加油。他们没有执照，没有审批，缺乏监管，就像一个个不定时的“炸弹”，隐藏在牛庄镇的多个村庄里。记者从牛庄镇政府获悉，他们调查摸底了21家黑加油点，已经开始进行整改。

　　鲁Q牌照的客车正在黑加油点加油。 

　　现场 货车上放个油罐蹲在村委会门口加油

　　近日，多名读者向本报反映，在牛庄镇境内S231省道路边有多处黑加油点，没有任何许可执照，汽油售价比市场价每升低1元。牛庄镇魏家村村委会大院门口就建有一处黑加油点，地上摆放着许多装油的塑料桶，紧挨着村委会大院的东墙处，还有一间用易燃的泡沫夹心彩钢板搭建的临时房屋供加油点使用。 

　　（省道旁边的黑加油点。） 

　　汽油比市场价便宜1元，柴油便宜1.15元

　　记者询问得知，他们的油是附近炼油厂里的，他们有时开车去厂里拉，也可以打电话找人过来送，每次进油2吨左右，然后再零售出去。

　　“我们不是按升卖的，论斤销售，汽油每斤3.4元，柴油每斤2.5元。”据老板介绍说。汽油折合每升4.83元，比5.8元每升的市场价便宜1元；柴油折合成每升4.25元，比5.4元的市场价便宜1.15元。

　　几百米距离黑加油点密集分布

　　随后往南走几百多米，记者又看到一处加油点，加油机器就安在了一个破旧的六轮厢式货车里，货车边上是一间用易燃的泡沫夹心彩钢板搭建成的临时房屋。这个临时板房竟靠在牛庄镇魏家村村委会大院的东院墙上。

　　在王营村村口大牌子东北方向的小院里，记者和消防志愿者又发现一“黑加油点”，加油点其实是辆绿色大厢货车，车里放着一个红色的方形油罐。下午1时35分，记者看到，一辆鲁Q牌照的蓝色大客车正在这里加油，有人从这个绿色的厢式货车上拉出一根管子接到了客车的油箱上。

　　记者调查 “黑加油点”老板低成本投入，低价揽客

　　据了解，一个储油罐一个加油机的黑加油点，使用的往往是其他加油站淘汰的旧加油机，只需要一千多元就可以买到一个；有的加油点甚至连加油机都不用，从旧货市场购买一个储油罐就开始售油；即便是全新的加油机和储油罐，够买一套所需费用也就3000多块钱，成本并不算特别高。

　　（魏家村村委会大院门口的黑加油点。） 

　　价格便宜却损害车辆 

　　据一正规加油站的工作人员介绍说，有的黑加油点从小的炼油厂进货，还有的是不同标号的柴油掺着卖，“如此低价的油肯定是来自非正规的渠道，如果是私自混合的劣质油，经常使用会对机动车造成一定损害。” 

　　但是因为价格便宜，这些加油点还是吸引了不少客户。“有的长途客车的司机为了图个便宜，就加不正规的柴汽油，因为他们常年跑车的话，能省下不小的一笔开支。”上述工作人员介绍，以东营去往临沂的大客车计算，一趟算下来就能够节省160元左右。 

　　不开发票不办执照 明目张胆上街打广告 

　　业内人士介绍，黑加油点老板售油不开发票，没有《成品油零售经营批准证书》、《成品油零售批发仓储证书》和工商营业执照，未取得《危险化学品经营许可证》，购买一个加油机和储油罐就可以开黑加油点。 一位不愿意透漏姓名的小卖部店主说，牛庄镇有私自卖柴汽油的人，偶尔在大街上发小广告宣传自己的“生意”，他们毫不避讳。 

　　隐患 和“炸弹”做邻居，村民心里不踏实

　　根据《汽车加油加气站设计与施工规范》的国家标准，加油站距离一般民用住宅至少都应该在10米以外。

　　据一位石油公司工作人员介绍，汽油罐露天存放危险性很大，尤其当灌内汽油不多的时候，挥发出的汽油容易在罐体内形成气团，遇到高温或一丁点火星，都可能引发爆炸，所以正规的加油站油罐都埋在地下。

　　（省道旁边的黑加油点。） 

　　村民：我们家邻居和“炸弹”一样，很吓人 

　　除存在油罐存放不合理、未与居住场所保持安全距离、缺乏有效消防设施和消防器材等问题之外，这些加油点均未办理任何审批手续，违规销售汽油、柴油等，这都让附近村民、消防志愿者感到极大安全隐患。 

　　“近期，各地安全生产事故时有发生，我们家邻居蹲着一个大储油罐，就和‘炸弹’一样，很吓人，希望有关部门能出面管一管。”隋姓村民告诉记者。

　　严查 相关部门近日严查黑加油点

　　26日下午，记者和消防志愿者共同来到牛庄镇政府，向负责安监工作的成副镇长反映了路边私建黑加油点的现象。成副镇长说，牛庄镇刚成立了安监中队，10月16日对辖区内调查摸底后发现的21处黑加油点下发了限期整改通知。

　　（魏家村村委会大院门口的黑加油点。） 

　　联合执法全面取缔 

　　27日下午，记者电话联系到牛庄镇安监站站长。据了解，辖区内已经有12家加油点进行了整改，整改期限为10月16日至10月30日，对于逾期未进行整改的加油点，将联合镇经济发展办公室、安监站、工商所、派出所和执法中队依法进行全面取缔。  

　　国家对成品油经营实行许可制度。从事成品油销售应获得成品油零售许可及危险化学品经营许可等，未经许可出售成品汽油、柴油，扰乱市场秩序，情节严重的，其行为将构成非法经营罪。