让居民生活更美好——聚焦东营城市社区服务新变化

　　垦利街道胜兴社区黄河口志愿者到居民家中义务理发。

　　东营区丰泽社区就便民公益金项目向居民征求意见。　　

    变化一：更用心把服务做成响亮名片

　　垦利县以“先锋社区”建设为统领，开展“先锋、平安、爱心、美丽、智慧、文化”六大社区特色品牌创建，着力打造一流幸福社区；河口区破旧立新，丰富载体，把“特色”融入为民服务工作中，让“特色”成为社区服务的新“名片”……

　　我市在多个城市社区的建设中，社区通过设立独具特色的服务品牌，以品牌化创建引领社区服务模式的创新，以品牌效应带动社区影响力的例子比比皆是。东营区燕山社区搭建以“和”为主题的五大民生平台，建立“社区工作站+社工+志愿者(义工)”互动模式，突出做好下岗失业人员再就业、居家养老、志愿服务、留守流动儿童托管等服务项目。“纵深推进各项家庭服务，有效促进了社区形象立体化打造。”东营区燕山社区党委书记、工作站站长董海霞在接受记者采访时说道。

　　品牌服务让社区形象更加立体。“今后，我们将对品牌社区进一步总结提炼和规范完善，打造出社区品牌中的精品，通过组织实地参观、图片展览、现场会等方式交流创建活动成果和经验，推出一批创建典型在全区社区进行推广。”东营区社区办党组书记、主任张玉新在接受记者采访时说道。

　　记者了解到，通过开展“星级社区”和“优秀社区服务品牌”创建工作，目前，全市已有22个城市社区被评为五星级、四星级社区，中山乐百佳、幸福安宁等20个城乡社区被评为“优秀社区服务品牌”。

　　变化二：更贴心一声呼唤服务送上门

　　记者在采访中发现，如何创新服务模式，使社区服务向纵深化发展成为社区“打通服务群众最后一公里”过程中需要考虑的关键问题。

　　为推进社区服务纵深化发展，我市理顺社区治理体制，督导县区合理规划城市社区，明确社区工作站和居委会职责，梳理进入社区的工作和任务，全面推进“居站分设”模式。目前，全市建成社区工作站71个，选举产生社区居委会182个。“通过采取‘居站分社’的独创模式，成立工作站，同时，广泛推行‘四社联动’，最大限度地满足社区居民服务需求。”东营区社区办工作人员表示。

　　在垦利街道书香社区，记者看到这里便民服务设施配备齐全，并且为社会组织配备了专门的办公场所。“通过探索市场化运营模式，汇智达培训学校、阳光大姐家政服务公司分别在书香社区试点，为辖区60岁以上的老党员、老年人和残疾人提供每月一次上门志愿服务，为居民提供月嫂、家政、电脑维修等免费培训，满足了更多居民的不同需要。”书香社区工作站站长李欣对记者说。

　　不仅如此，以社区服务模式创新为切入点，我市有的城市社区还积极创建智慧社区。垦利街道立足提供便捷高效的服务，投资550万元实施智慧社区建设工程，建成一个基础信息系统、一个亲情拨号2222999、一部社区通手机、一个求助电话“四个一”数字服务平台，推动了社区服务的纵深化发展。“这个‘一键通’真是太方便了，我们老年人只要按一下，社区服务中心就有人过来帮忙，这样自己在家儿女也放心了。”家住垦利街道胜兴社区的居民宁宗英是位空巢老人，谈起对社区居家养老服务的便捷，他感触很深。

　　据了解，为扩大“一个求助电话”使用范围，垦利街道为城区80周岁以上老年人全部安装了“一键通”，实行全方位亲情化服务，让城市社区居民切实感受到了社区的贴心服务。“一个亲情拨号2222999”，也就是居民能够通过民情呼叫中心，与40家服务加盟商、110报警台、120急救台及县长公开电话对接，为居民提供便捷式服务。“一部社区通手机”，也就是为143名网格长配备了与数字信息系统连接的社区通手机，实现实时信息采集报送、便民查询、民情登记等快捷管理。

　　变化三：更暖心为民服务专解急难事

　　无论是社区服务内容，还是社区服务模式，归根到底是为社区居民服务的。因此，居民方不方便，满不满意，成为衡量社区服务效果的根本。

　　河口街道在5个社区推行网格化管理，以社区为单元，根据道路、商业网点、企事业单位、居民住宅分布特点，划分了115个网格，将社区计生、社区服务、治安等工作全部沉入网格，实行“一网多能”、“一员多责”、“一专多职”的社会服务体系，让居民不出网格就可以咨询政策、接受服务、反映问题。“推行社区‘网格化’改变了以往的被动服务模式，主动服务、精细化管理的成效已初显，随着社区网格化工作的推进，居民们更加感受到‘管理全覆盖，服务零缝隙’”带来的幸福生活。”河口街道社区服务中心主任刘燕红对记者说。

　　据了解，我市积极创新社区治理服务手段，按照300至500户居民的规模，将全市638个居民小区划分为1820个基础网格，把辖区内的人、物、事、组织等全部纳入，实现社区工作立体化、全覆盖。整合社区现有信息网络资源，加强社区公共服务综合信息平台建设。截至目前，全市4个县级单位、30%以上的乡镇街道建成社区综合信息服务平台。

　　便民利民是改善社区服务的最终落脚点。记者在东营区文汇街道嵩山社区百大二区采访时看到，施工人员正在忙着换下水道盖板。原来，因百大二区小区路面狭窄，车辆较多，下水道盖板损坏严重，影响居民出行。“为此，嵩山社区便民公益金项目拨付18980元，为小区更换137块下水道盖板和19块圆形盖板。”嵩山社区工作站站长王丽丽说。

　　“抓好社区民生实事，提升社区居民满意度，是推行各项社区服务的最终落脚点。”张玉新说道。据了解，东营区财政连续3年将社区便民公益金列为年度利民实事，每年拿出600万元，用于解决社区居民的急事、难事、小事，提高了居委会自治水平。两年多来，便民公益金项目已使用资金1300多万元，项目1300多个，社区便民公益金成为东营区公共服务由政府主导向居民主导转变和强化基层民主协商的有效尝试。