东营在全市推行乡镇安全生产量化管理

　　大众网东营5月4日讯 为全面落实乡镇属地安全监管责任，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，全面深化基层基础安全生产工作，不断提升基层安全生产监管工作规范化、制度化、科学化水平，4月26日，东营市委、市政府办公室出台了《关于实行乡镇安全生产量化管理的意见》, 在全市推行乡镇安全生产量化管理，推动基层安全生产工作深入开展。

　　为确保量化管理真正发挥实效，《意见》明确了乡镇安全生产量化管理的考评要点、考评方法、考评结果运用等内容。

　　一是明确考评要点。《意见》明确了对全市各乡镇（街道、县属开发区）安全生产监管责任落实情况进行量化考评的要点。一是乡镇政府监管责任落实层面，主要考评乡镇安全生产管理的组织领导、机构建设、制度制定及执行、责任落实、安全投入、设备设施、宣传教育、检查督查、专项整治、隐患治理、打非治违、网格化、信息化建设、应急管理等重点工作；二是属地企业主体责任落实层面，主要考评各乡镇辖区内企业安全生产的组织领导、机构建设、责任落实、基础保障、安全投入、网格化建设、标准化建设、风险防控、隐患自查自改、专项整治、全员培训、科技兴安、应急管理等重点工作落实情况。

　　二是合理考评方法。《意见》确定了乡镇安全生产量化管理考评方法。各乡镇结合年度量化管理考评细则，组织开展自评，自评报告由县区安委会办公室审核把关后报市安委会办公室；在企业自评的基础上，市安委会办公室组织考评组或委托中介服务机构，每半年对乡镇组织开展1次实地考评，综合评定每次量化考评得分；根据两次考评得分，综合确定乡镇年度量化管理考评得分。为避免乡镇安全监管工作前紧后松的现象出现，《意见》合理分配年中、年末两次考评比重，明确两次考评得分分占40%、60%的比例，由此来确定年度乡镇量化管理最终考评得分。

　　三是运用考评结果。为确保量化考核工作真正发挥督促、提升乡镇加强安全监管工作的作用，《意见》明确了考评结果的运用。一方面勉励先进，对年度量化管理考评排名前10名的，确定为年度全市安全生产工作先进乡镇，二是鞭策落后，对年度量化管理考评排名后3名的，在全市范围予以通报批评，取消乡镇及党政主要负责人年度各类评先树优资格，乡镇向县区党委政府作出书面检查并提交书面整改报告；对年度量化考评排名最后1名或年度两次半年量化考评均排在后2名的，在采取上述措施的同时，乡镇党政主要负责人和分管负责人在下一年度不得提拔。通过考评结果正反两方面的作用，切实达到鼓励、鞭策、督促、推进基层安全生产工作的效果。

　　四是细化考评细则。结合《意见》的出台，东营市安委会办公室根据《意见》精神，及时制定出台了乡镇安全生产量化管理考评细则，确定了考评分值、考评标准、考评办法,明确了属地责任落实情况、监管工作效能情况、基础工作管理情况、加减分项4考评方面20项考评内容50余项考评标准,做到安全生产量化管理考评工作可操作、可考核、可运用。