东营市国税局纪检监察部门主动跟进 全面防控营改增廉政风险

　　大众网东营5月23日讯 自营改增试点全面推开工作开展以来，东营市国税局针对四大行业特别是生活服务业纳入国税部门管理后，可能发生的违反中央八项规定和“四风”问题反弹等情况，纪检监察部门及时跟进，提早防范，切实做到干部队伍严管理、营改增落地重实效。
　　一、主动对接协调，争取工作理解支持
　　营改增试点全面推开工作部署后，市局主要负责人第一时间走访纪委、检察院主要领导，介绍营改增工作部署、阶段任务、政策影响等情况，最大限度争取理解支持。市局纪检组主动与纪委党风、信访、宣教、纪检监察室及检察院渎侦、反贪等部门联系沟通、及时通报工作进展情况，并针对具体工作中纳税人关注的重点问题征求意见建议，密切部门工作协作，建立长效反馈机制。在营改增专项督导中，主要负责人严格履行“一岗双责”要求，既督导具体业务，也主动过问、全面检查党风廉政建设情况，严格落实省局“三个坚决杜绝”要求，确保营改增工作顺利开展。同时，市局纪检组、监察室分赴各区县局，开展税源单位人员集体廉政提醒谈话，并对营改增廉政风险防控进行专项督导，督促各区县局层层签订营改增推开工作党风廉政建设责任状，进一步压实主体责任，坚决杜绝违反中央八项规定精神和“四风”问题反弹等情况发生。另外，结合四大行业经营管理模式和各自特点，全面梳理试点推行工作中容易发生的廉政风险点，提醒基层一线税务干部自觉规避营改增后可能发生的执法和廉政风险，及早制定针对性强、实效性好的有效举措。
　　二、坚持抓早抓小，筑牢廉洁从政防线
　　一是针对新增营改增纳税人，围绕税务干部执法行为规范性和履职行为廉洁性，开展廉政问卷调查，对税务干部廉洁情况进行回访，全面掌握情况，及早发现问题。对违规违纪行为做到严查快办，对典型问题点名道姓通报曝光，形成有力震慑。二是利用税收宣传月、试点纳税人业务培训等有利时机，向纳税人和社会公众宣传党风廉政建设情况及营改增税收风险点，主动接受社会各界监督，积极回应纳税人关切，及时发现苗头性、倾向性问题，有所侧重、有的放矢加以改进，形成廉政监督的合力。三是加大明察暗访力度，实现市局对县局、县局对分局明察暗访全覆盖，做到重要时间节点必查、顶风违纪必处、典型案例必曝光。对不收手、不知止，规避组织监督，接受纳税人宴请、违规收送土特产等问题，发现一起，查处一起，持续释放越往后越严厉的信号，确保四风问题无处藏身。
　　三、关注重点任务，构建廉政长效机制
　　一是全面排查廉政风险。各业务部门结合各自工作职能、岗位特点及任务分工，共梳理采取人为手段不开增值税发票、增加开票手续、向纳税人强制摊派购买税控设备、乱收费等6大类新增廉政风险点。按照“谁主管、谁负责”的原则，督促职能科室加强日常监管，防止缺位失位，降低权力失控乃至发生腐败问题的可能性。督导业务部门加强岗位人员廉政风险教育，提高廉政防范意识，帮助税务干部自觉远离廉政风险。二是严格监督税控设备发行工作。通过12366纳税服务热线、市县局举报投诉电话等方式，畅通纳税人问题反映渠道，及时受理纳税人关于税控设备发行工作的举报投诉，巩固涉税软件收费情况专项检查成果，坚决杜绝办税软件服务商搭改革便车向纳税人乱收费行为，实现税控发行及时宣传辅导、及时联系预约、及时跟进服务、及时反馈交流。三是加强税务机关、税务干部违规插手涉税中介经营活动监督。健全与人事、法规、纳税服务和注册税务师管理等部门的日常监督机制，定期开展明察暗访，防止出现违反“五个禁止”和“三项制度”的行为。严格实施税务干部近亲属从业报告制度，对于存在问题的，提醒其近亲属退出或对本人进行工作调整。对违规插手涉税中介经营活动谋取利益的行为，严肃进行处理，切实保护好税务干部，推动营改增试点工作高效开展。