今年上半年东营实现生产总值1683.69亿元 企稳向好趋势显现

　　大众网东营7月28日讯 据东营市统计局消息，今年上半年，全市深入贯彻中央和省委、省政府的决策部署，认真落实市委工作会议精神，牢固树立和贯彻新的发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹推进经济社会发展各项工作，全力稳增长调结构促发展，经济运行呈现总体平稳、稳中向好的态势，主要经济指标增速较去年同期有不同程度的提高。

　　一、经济运行的基本特点

　　上半年，全市实现生产总值1683.69亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%，比去年同期提高0.7个百分点。其中，地方实现生产总值1526.10亿元，增长8.5%，同比提高0.6个百分点。从产业构成看，第一产业增加值56.06亿元，增长2.9%；第二产业增加值1040.56亿元，增长6.1%；第三产业增加值587.07亿元，增长9.0%。三次产业结构为3.3:61.8:34.9，第三产业比重比去年同期提高2.6百分点。

　　(一)农业生产平稳增长，规模化程度进一步提高。上半年，全市农林牧渔及服务业实现产值125.07亿元，按可比价格计算，增长3.1%。其中，农业总产值46.52亿元，增长4.7%；林业总产值1.72亿元，增长8.6%；牧业总产值38.05亿元，增长0.5%；渔业总产值28.84亿元，增长2.7%；农林牧渔服务业总产值9.95亿元，增长5.7%。现代农业园区发展到190家，现代农业园区化率达到46.5%。农业龙头企业新增15家，总数达到646家；农民合作社新增78家，总数达到1895家；家庭农场新增76家，总数发展到1039家。

　　(二)工业生产趋稳，行业增长面提高。从总体情况看，全市工业运行平稳。上半年，全市规模以上工业增加值增长6.6%，比去年同期提高0.6个百分点。从行业增长面看，全市33个工业行业大类中有16个实现正增长，行业增长面为48.5%，比去年提高7.3个百分点。全市纳入统计的129种工业产品中，有72种实现正增长，增长面达到55.8%，扭转了去年产品增长面不足半数的局面。从重点产品产量看，原油加工量增长13.5%，汽油、柴油、液化石油气分别增长41.3%、41.3%和78.0%，子午线轮胎外胎增长15.4%，十种有色金属增长13.4%。

　　(三)投资增速出现下滑，投资结构不断优化。今年上半年，全市完成固定资产投资1010.80亿元，同比下降18.2%。全市固定资产投资呈现下行趋势的同时，也出现产业结构改善、房地产持续回暖、基础设施投资支撑作用增强、高耗能行业投资大幅下降等新亮点。一是投资结构发生积极变化。上半年，第一、三产业投资比重比去年同期分别提高0.5个和11.8个百分点。二是房地产开发投资继续回暖。上半年，全市房地产完成投资88.23亿元，增长13.3%，较去年同期提高19.4个百分点。房地产市场回暖一定程度缓解了固定资产投资下滑趋势。三是基础设施成为投资亮点。在经济下行时期，由政府主导的基础设施投资成为全市投资增长的动力源和稳定器。上半年，全市基础设施完成投资169.43亿元，增长33.7%，占固定资产投资的比重为16.8%，同比提高个百6.5分点，拉动固定资产投资增长3.5个百分点。其中，公共设施管理业投资增长30.2%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长14.0%，道路运输业投资增长204.3%。四是高耗能行业投资大幅下降。化学原料和化学制品制造业投资下降37.3%，非金属矿物制品业投资下降62.7%，有色金属冶炼和压延加工业投资下降59.6%。

　　(四)消费品市场总体平稳，限额以上消费品市场回暖迹象不明显。上半年，全市实现社会消费品零售总额384.05亿元，增长7.7%，比去年同期回落1.3个百分点。其中，限额以上零售额170.81亿元，下降4.2%；限额以下零售额213.24亿元，增长19.6%。从消费区域看，城镇市场社会消费品零售额332.47亿元，增长6.4%；乡村市场零售额51.58亿元，增长16.7%。从重点企业看，零售额达到亿元的法人单位37家，累计零售额101.70亿元，下降4.5%，拉低限额以上零售额2.7个百分点。

　　(五)市场物价涨幅温和，工业生产者价格指数降幅收窄。上半年，全市居民消费价格总水平累计上涨1.7%，比去年同期提高0.2个百分点。八大类指数呈现“四升四降”格局，食品烟酒类和衣着类价格上涨是拉动CPI上涨的主要因素，分别上涨4.9%和5.1%。工业生产者出厂价格(PPI)下降12.6%，比去年全年收窄5.5个百分点；工业生产者购进价格(IPI)下降7.7%，比去年全年收窄3.3个百分点。

　　二、存在的问题和建议

　　当前全市经济平稳发展的基本面没有改变，稳中向好的大势没有改变，经济结构转型升级与新动能培育的力度持续增强，但国内外经济形势错综复杂，不确定、不稳定因素依然较多，供给侧结构性改革任务繁重，产业结构层次偏低，固定资产投资面临的形势比较严峻，部分行业、企业生产经营较为艰难，经济下行压力依然较大。下一步，全市要继续全面深化改革、扩大开放，加快推进供给侧结构性改革各项重点任务，推动大众创业、万众创新，不断拓展经济发展新空间，进一步激发社会投资活力，确保全年经济实现平稳健康发展。

　　(一)加大结构调整力度，全力推进产业转型升级。一是着力改造提升传统产业，推动传统产业向高端发展。严把项目准入关，通过产业结构的优化降低能耗水平。二是大力发展战略性新兴产业,积极培育高端装备制造、新材料、新能源、新医药等产业，鼓励传统工业企业向战略性新兴产业转型发展。三是大力实施招商引资战略。认真研究产业转移趋势，找准对接点，通过品牌合作等方式，实施嫁接式招商。积极面向世界500强企业开展招商引资，吸引大型企业与我市开展战略合作，参与企业产业链和价值链分工。四是推动油地融合发展，支持油田企业转型。积极向上争取政策、资金，探索设立油气开发专项基金，降低企业油气勘探风险，促进油气行业持续健康发展。加强油地合作，加快传统产业技术改造，拉长产业链条，做好资源精深加工，努力实现资源就地转化。

　　(二)抢抓政策机遇，强化投资对稳增长的支撑作用。一是对已列入计划的重点项目，加快建设进度。对在建项目，加强调度，加快推进，确保按期投产；对未开工项目，加快推进各项前期工作，积极落实建设条件，尽早开工建设。二是抓紧筛选论证一批具有全局性、基础性、战略性影响的重大工程项目，力争今年再开工建设一批新项目。三是激发民间投资活力，引导企业树立投资信心，增强企业投资意愿，多上大项目、好项目。鼓励民间资本通过独资、参股、联营等多种形式，向铁路、港口等基础设施建设领域投资。

　　(三)落实财税金融政策，支持实体经济的发展。加快出台财税体制改革配套措施，完善结构性减税措施，切实减轻企业税费负担。加大财政对实体经济支持力度，健全产业发展专项资金保障体系，积极落实企业技术创新和转型升级专项补贴。目前，金融对主导产业、大企业、大项目的支持力度较大，但对于经济发展薄弱环节、弱势群体、新兴领域的支持还存在较大空间。积极推进利率市场化改革，优化信贷结构，创新金融服务产品，完善信用保障方式，切实解决中小企业融资难、融资贵等问题，保障实体经济健康发展。同时，进一步重视金融生态建设，有效防范区域性金融风险。