东营出台红白公事标准：在明确奖罚基础上给予一定补贴

　　进入8月，又迎来一年结婚的好时段。“金九银十红八月”，大都结婚好日子。随之而来的是铺天盖地的“红色罚单”，让众多市民承受不起。

　　家住东城的黄先生平日里有一个记账的小本，每参加一次公事没有300元拿不出手，一年下来红白公事的支出不下5000元，多的时候一个月就得1000多。在往年这个时候，是他最发怵的时候，大量的“红色罚单”应接不暇。但今年他农村老家的两场婚宴，让他转变了对农村结婚的印象。两场婚礼既没有豪华的婚车长队、也没有隆重的仪式和气派的婚庆，更没有大吃大喝的婚宴场景，一切都是简约风。

　　今年6月8日，我市召开了移风易俗工作现场推进会，各县区、乡镇等各级部门结合各自实际，按照“喜事新办、丧事简办、厚养薄葬”的理念，明确规定了婚丧办理流程和标准要求，推进各项重点举措落地生根。

　　勤俭节约、喜事新办、丧事简办的新风气在农村悄然推开。

　　酒席变大锅饭，减少开支

　　记者在深入基层采访移风易俗工作中发现，我市各县区、乡镇根据各地实际情况对红白事礼金标准及仪式规模作出了具体详细的参考标准。

　　东营区六户镇邱家村提倡取消“酒席”，改为“大锅饭”。既能减轻了事主家的经济负担，又能打破多年的旧风陋俗；白事取消“烧纸”，改为送“钱”。把买“烧纸”的钱给事主，标准从5元起，上不封顶，为主家办事解决了后顾之忧；红事上引导适龄青年主动选择集体婚礼、旅行婚礼等形式，用参加社会公益活动、夫妻共植纪念树、节省婚礼费用献爱心等方式，举办节俭适度又富有纪念意义的婚礼。

　　广饶县提倡丧事从简，不披麻戴孝，提倡戴“孝”字、黑纱；不吹吹打打，提倡播放哀乐；不设宴待客，提倡只吃家常饭；不丧后酬劳，提倡理事从廉；不田中筑坟，提倡生态安葬。提倡婚事新办，不盲目攀比，减少奢华排场，不跟风设宴，控制宴请规模档次，不搞隆重仪式，减少宴请对象。同时提倡喜事从俭。在祝寿、满月、升学、入伍、乔迁等事宜上，能俭则俭，严禁大操大办。同时，规定理事会人员不收受当事人任何报酬，不吃请。理事会组织村民开展互助服务，义务参与红白事操办，最大限度减少开支。尤其是白事操办上，丧葬支出由原来的15000元左右降到现在的3000元左右(不含民政部门的1000元补助)，时间也由原来的3-5天降至1-2天，节约了人力物力，大大减轻了当事人的经济负担。

　　广饶县大王镇《村规民约》规定，白事不摆席、严禁摆祭迎客、不搭建灵堂，烟、酒单价控制在15至20元之间；红事禁止大操大办，时间不超过1个小时，不请明星艺人助演，不进豪华酒店餐厅，婚车原则上不超过6辆，同时鼓励团委、妇联、工会等组织开展集体婚礼、爱心婚礼等新型婚礼。

　　垦利区永安镇49个村红白理事会对本村婚丧事宜有处置权，本着节约不浪费的原则，对规模、人数、天数、伙食、酒烟的规格都作出具体规定：红事提前一天筹备，婚礼当日喜宴桌数不得超过20桌，每桌460元左右；丧事一般当天完成，个别特殊情况3天之内完成，全部大锅菜，一般花费4000元以下。目前，全镇婚丧事消费明显下降，特别是丧事户均节约资金超过3000元。

　　垦利区胜坨镇婚事新办标准为：不超过20桌，每桌饭菜不高于300元，每箱酒不高于150元，每盒烟不高于20元，每桌2瓶酒、2盒烟，不再每人发1盒烟；垦利县胜坨镇丧事简办标准为：不超过20桌，每桌饭菜不高于300元，每箱酒不高于100元，每盒烟不高于10元，每桌2瓶酒、2盒烟，不再每人发1盒烟。

　　提供相关物品和场所，为民省钱

　　东营市各县区、乡镇还对白事操办需用的场地、器具等投入了专项资金进行建设。

　　广饶县全县已有8个村建设了祠堂，13个村(社区)建设了告别厅，为办理丧事或骨灰存放免费提供必要的场所。120多个村购置了帐篷、音响、锣鼓、餐厨具、桌椅板凳等物品，操办红白事的村民可免费借用，既方便又节约，受到群众欢迎。广饶县大王镇鼓励有条件的村庄设立骨灰堂。目前，全镇3个村建有骨灰堂并投入使用，70%以上的村建有规范公墓。乐安街道张庄村规定按村红白理事会章程操办红白事的，理事会成员义务帮忙，村里免费提供音响、桌椅、餐厨具等有关用品，在县殡仪馆办理丧事的，村里补助场地费和车辆费。

　　东营区六户镇邱家村“两委”统一购置了灵棚、抬棺材架、碗盘盆、餐桌等用具。用具由专人管理，使用前先交纳300元押金，详细登记领取物品明细，用完后洗净，按登记物品明细归还，缺损按原价赔偿。这一举措不仅解决了理事会的一大难题，也方便了群众，得到了群众的认可。

　　垦利区永安镇投资200多万元，在惠丰、惠鲁两处农村社区建设了社区公共祠堂，祠堂共40余间房屋，内设接待室、殡仪服务室、餐厅、厨房、悼念室、骨灰堂等服务部门，解决了周边14个村庄的群众办理丧事缺少场所的问题。随着祠堂的运营，公共祠堂将进一步扩大村庄覆盖面，完善服务项目，更好地满足广大辖区居民的丧葬需求。

　　在明确奖罚的基础上给予一定补贴

　　我市有的县区、乡镇红白事操办规程中还对奖惩作了明确规定。

　　广饶县各村根据不同情况，在红白事操办规程中也明确了一定形式的奖罚方式。如大王镇西李村规定，丧事办理不得超过3天，当天完成的奖励2000元，2天完成的奖励1000元，3天及3天以上的没有奖励。乐安街道张庄村不按照村红白理事会章程操办红白事的，村委和红白理事会不参与，不得借用物品，不予补助。

　　利津县汀罗镇将推行移风易俗深化婚葬改革工作落实情况列入村级千分制考核，年内出现违反有关规定办理婚丧事宜的，一经查实将取消该村评先树优资格，扣发红白理事会全年误工补助，同时在年终村级千分制考核中按照每发现一次扣50分的标准扣分。通过考核的，镇党委、政府对红白理事会成员进行误工补助，年底一次性发放。2015年度共发放误工补助82800元。

　　同时，对参与婚丧事宜的工作人员给予一定的补贴。东营区史口镇邱家村要求一律不准收取事主答谢物品，年底村里给予理事会成员每人500元的报酬。垦利县胜坨镇为每位理事成员每人每年补助一定的误工补贴。

　　生前多尽孝，倡树新风尚

　　记者了解到，在推进移风易俗工作开展的同时，各县区、乡镇更加重视倡树文明敬老、赡养尽孝的文明新风尚。

　　河口区义和镇在全镇46个村实施了以创建文明家庭为载体的签订赡养协议活动。通过调查，对60周岁以上的老年人及其赡养人逐一登记造册，摸清老年人的基本情况及他们对物质和精神赡养的具体要求，制定科学合理的赡养标准，组织全镇农村家庭子女与60周岁以上的父母签订了赡养协议。

　　利津县汀罗镇从移风易俗婚葬改革这一最基层最基础的工作抓起，抓好“十佳文明庭院”、“好媳妇好婆婆”等农村精神文明建设典型评选工作，深入推进农村广场舞、百姓大舞台、利津好声音等活动，丰富了群众文体生活，在寓教于乐中形成与新农村要求相适应的文明风尚。 (记者 任辉)