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除病根 补短板 提水平
我市下大气力持续开展薄弱村居集中整治
垦利区郝家镇大务村曾是垦利区村级发展的“明星村”。2015年,原村党支部书记因故身亡,一时间所有项目资金链断裂,村内积累的矛盾集中爆发,使大务村成为班子散乱、信访矛盾突出、经济纠纷严重、诉讼案件扎堆的乱村。
病来如山倒,病去如抽丝。为解决大务村的问题,郝家镇党委反复动员在外创业党员盖美德回村担任村党支部副书记,主持村内工作,并通过村级审计理清了账目,积极解决集中居住房分配、水电暖配套等群众关心的问题,争取党员群众信任理解。在这次换届中,盖美德顺利当选村党支部书记,村里工作开始进入正轨。
这是去年我市开展薄弱村居集中整治行动的一个缩影。
薄弱村居是实施乡村振兴战略的难点和短板。去年以来,为从面上解决薄弱村突出问题,我市全面启动薄弱村居集中整治行动,聚焦班子建设,深挖症结根源,精准施策整治,解决突出问题,为新一轮村“两委”换届选举工作奠定了基础。全市173个薄弱村居换届前全部实现转化,顺利按期换届。
领导精力靠上,压实各级责任。市委专门成立市委副书记任组长的薄弱村居集中整治行动领导小组,期间先后两次主持召开现场推动会,进行强力推动。市委组织部长跑遍所有乡镇(街道),县区党委书记全部深入一线督导,县区组织部长跑遍所有薄弱村居,直接帮助解决问题。全市482名县乡干部组成173个工作组进入173个薄弱村“一对一”整治,吃透村情民意,逐一建立问题整改台账,做到问题不解决不撤回、群众不满意不撤回、提升不达标不撤回。东营区从区直选派25名优秀干部驻村帮扶,并为每村每年配套25万元工作经费,不转化不脱钩,集中力量整治转化。
敢于揭短亮丑,实打实下功夫。市委组织部发挥牵头抓总作用,从去年4月上旬开始,在全市启动“大走访、大调研”,逐村了解班子结构、发展能力、工作运行、群众评价等情况,反复协商,确定整治对象,并提出凡是应列未列、“藏着掖着”,在换届中出现问题的,严肃追究有关责任人责任。在整治过程中,从解决村级班子建设和群众关心的热点难点问题入手,一村一策,综合施治。共对13个村班子进行了调整,对13名不胜任现职、不在状态的村党支部书记予以撤职,安排31名意向性人选担任村党支部副书记等职务进行锻炼,向薄弱村投入资金6139万元,解决水、电、路、讯等问题430余个。广饶县采取成立返乡人员党支部、实施人才回流工程等措施,先后储备人才70余名,推进从根本上解决薄弱村后备力量不足的问题。
加强联动协作,务求整治成效。树立统筹整合理念,组织各方力量参与集中整治行动。全市纪检机关、公安部门分别牵头,同步开展纠正侵害群众利益的不正之风专项行动和“两打一整治”专项行动,处理农村干部40名,解决农村信访难题850件。审计部门牵头开展村级审计督查,发现问题8700余个,有1人已被依法依纪移送处理。利津县推行县、乡、工作区三级力量联动机制,定期召开联席会议,共同推动解决问题。同时,各级依托各级党校、新型农民学校,整合师资、经费、场所等资源,对薄弱村干部进行重点培训,提高管理事务、为民服务的实际本领。
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